قانون رقم (3) لسنة 2005م في شأن تنظيم التسجيل العقاري بإمارة أبوظبي
قانون رقم (3) لسنة 2005م
في شأن تنظيم التسجيل العقاري بإمارة أبوظبي
نحن خليفة بن زايد آل نهيان، حاكم أبوظبي،
- - بعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1974، بإعادة تنظيم الجهاز الحكومي في إمارة أبوظبي وتعديلاته،
- - وعلى القانون رقم (2) لسنة 1971 في شأن المجلس الاستشاري الوطني وتعديلاته،
- - وعلى القانون رقم (11) لسنة 1979 في شأن تسجيل الأراضي المعدل بالقانون رقم (5) لسنة 1980،
- - وبناءً على ما عرضه رئيس المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي ووافق عليه المجلس،
أصدرنا القانون الآتي:
مادة (1)
في تطبيق أحكام هذا القانون يقصد بالكلمات والعبارات التالية، المعاني المبينة قرين كل منها ما لم يقض سياق النص بغير ذلك:
| الإمارة |
: إمارة أبوظبي. |
| الجهة المختصة |
: دائرة البلديات والزراعة أو أية بلدية قد تنشأ مستقبلا في الإمارة. |
| المسجل |
: مدير إدارة تسجيل العقارات بالجهة المختصة. |
| العقار |
: مختلف أنواع العقارات وتشمل الأراضي والمباني والمنشآت والعقارات بالتخصيص. |
| المسكن الشعبي |
: المسكن المخصص للمواطن - بدون مقابل وفقا للأنظمة المطبقة في الإمارة. |
| التصرف |
: أي تعامل يؤثر في الحقوق القائمة على العقار، أو يرتب حقوقًا جديدة عليه. |
| السجل |
: سجل العقارات المنشأ وفقًا لأحكام هذا القانون. |
| الوثيقة |
: أي حكم بات أو أمر أو عقد أو مستند، يجب أو يجوز تسجيله وفقًا لأحكام هذا القانون. |
مادة (2)
تنشأ في كل جهة مختصة إدارة تسمى (إدارة تسجيل العقارات).
مادة (3)
يعين لكل إدارة من إدارات تسجيل العقارات (مسجلًا) يكون مسؤولاً عن أعماله مباشرة أمام رئيس الجهة المختصة أو من يفوضه، ويعاونه عدد كاف من الموظفين.
مادة (4)
تختص إدارة تسجيل العقارات، بما يأتي:
- إنشاء وحفظ سجل للعقارات.
- تسجيل التصرفات المتعلقة بالعقارات.
- التصديق على توقيعات ذوي الشأن، على الوثائق المطلوب تسجيلها.
- الاحتفاظ بأصول الوثائق بعد إتمام التسجيل، واستخراج صور منها لمن يهمه الأمر.
- استخراج شهادات بحث، بالنسبة إلى عقار معين، طبقًا لما هو وارد في السجل.
وللمسجل في سبيل تنفيذ الاختصاصات المشار إليها، أن يستعين بالوثائق المحفوظة لدى الجهات ذات الشأن.
مادة (5)
لا يجوز نقل أصل أية وثيقة أو سجل لدى المسجل، إلا إذا أمرت بذلك المحكمة المختصة.
مادة (6)
تسجل جميع التصرفات التي ترد على العقارات المشمولة بحكم المادة (10) من هذا القانون التي من شأنها إنشاء حق من الحقوق العينية الأصلية أو التبعية أو نقله أو زواله، وكذلك الأحكام الباتة المثبتة لشيء من ذلك، في السجل المخصص لذلك في الجهة المختصة التي يقع العقار في دائرتها، ويترتب على عدم التسجيل أن كافة الحقوق المشار إليها لا تنشأ ولا تنتقل ولا تزول بين ذوي الشأن ولا بالنسبة لغيرهم.
ويسري هذا الحكم على عقود الإيجار التي تكون مدتها أكثر من أربع سنوات ولا يعتد بالتصرفات غير المسجلة، ولا يكون لها أثر سوى الالتزامات الشخصية بين ذوي الشأن.
مادة (7)
يجوز لأي شخص له حق أو منفعة في عقود الإيجار التي تكون مدتها أربع سنوات أو أقل، أن يتقدم بطلب إلى المسجل ليؤشر بذلك في السجل.
مادة (8)
يسجل كل تصرف موضح بأية وثيقة تأمر المحكمة المختصة بتسجيله في السجل.
مادة (9)
يسجل العقار أو حق الانتفاع بأسماء الورثة، بعد تقديمهم إعلامًا شرعيًا، وما يثبت سند الملكية أو حق الانتفاع.
مادة (10)
- فيما عدا الأراضي الصناعية والأراضي المؤجرة من الجهة المختصة، يجوز للمواطنين بيع وشراء الأراضي السكنية والتجارية والاستثمارية والزراعية والمباني المقامة لغرض معين والمخصصة لكل منهم وغير ذلك من التصرفات شريطة عدم تغيير الغرض المخصصة له العقارات المشار إليها.
- تسجل وتنقل ملكية المساكن الشعبية إلى المواطنين ممن سبق أن خصصت أو تخصص لهم ويحظر عليهم التصرف فيها بغير إجازة المجلس التنفيذي، ويتعهد المواطن كتابة في كل ما سبق ذكره من عقار بعدم المطالبة عوضا عما تصرف به.
مادة (11)
تعفى من الرسوم التصرفات المتعلقة بتسجيل الإرث، كما يعفى التسجيل الأول للعقار عند التخصيص، وتحويل الرسوم المقررة بمقتضى الجدول المرفق لهذا القانون عن كل تصرف لاحق يتم تسجيله، ويجوز تعديلها بقرار من رئيس المجلس التنفيذي.
مادة (12)
تنفيذا لأحكام هذا القانون، على الجهة المختصة تداول المعلومات المدونة بالسجلات وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات الشأن.
مادة (13)
تؤول كل السجلات والمستندات المنشأة أو المحفوظة بمقتضى القانون رقم (11) لسنة 1979 المعدل بالقانون رقم (5) لسنة 1980 إلى المسجل في الجهة المختصة.
مادة (14)
- - يقع باطلا كل تصرف يتم بالمخالفة لأحكام هذا القانون واللوائح والقرارات المنفذة له.
- - يُصدر رئيس الجهة المختصة القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون.
مادة (15)
يُلغى القانون رقم (11) لسنة 1979 في شأن تسجيل الأراضي المعدل بالقانون رقم (5) لسنة 1980م، كما يلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القانون.
مادة (16)
يُنشر هذا القانون في الجريدة الرسمية، ويعمل به اعتبارا من تاريخ نشره.
Law No. (3) of 2005 Concerning the Regulation of Real Estate Registration in the Emirate of Abu Dhabi
Law No. (3) of 2005
Concerning the Regulation of Real Estate Registration in the Emirate of Abu Dhabi
We, Khalifa bin Zayed Al Nahyan, Ruler of Abu Dhabi,
- - Having reviewed Law No. (1) of 1974 on the Reorganization of the Government Apparatus in the Emirate of Abu Dhabi and its amendments,
- - And Law No. (2) of 1971 concerning the National Consultative Council and its amendments,
- - And Law No. (11) of 1979 concerning Land Registration, as amended by Law No. (5) of 1980,
- - And based on the proposal of the Chairman of the Executive Council of the Emirate of Abu Dhabi and the approval of the Council,
Have issued the following Law:
Article (1)
In the application of the provisions of this Law, the following words and phrases shall have the meanings assigned to each of them, unless the context otherwise requires:
| The Emirate |
: The Emirate of Abu Dhabi. |
| The Competent Authority |
: The Department of Municipalities and Agriculture or any municipality that may be established in the future in the Emirate. |
| The Registrar |
: The Director of the Real Estate Registration Department at the Competent Authority. |
| Real Estate |
: Various types of real estate, including land, buildings, facilities, and real estate by destination. |
| Public Housing |
: Housing allocated to a citizen - free of charge in accordance with the regulations applicable in the Emirate. |
| Disposition |
: Any transaction that affects existing rights on the real estate or establishes new rights thereon. |
| The Register |
: The real estate register established in accordance with the provisions of this Law. |
| The Document |
: Any final judgment, order, contract, or instrument that must or may be registered in accordance with the provisions of this Law. |
Article (2)
A department named the (Real Estate Registration Department) shall be established in each Competent Authority.
Article (3)
A (Registrar) shall be appointed for each Real Estate Registration Department, who shall be directly responsible for his work to the head of the Competent Authority or his delegate, and he shall be assisted by a sufficient number of employees.
Article (4)
The Real Estate Registration Department shall have the competence to do the following:
- Establish and maintain a register for real estate.
- Register dispositions related to real estate.
- Authenticate the signatures of the concerned parties on the documents required for registration.
- Retain the originals of documents after registration is completed, and issue copies thereof to interested parties.
- Issue search certificates for a specific property, in accordance with what is recorded in the Register.
For the purpose of implementing the aforementioned competencies, the Registrar may utilize documents kept by the relevant authorities.
Article (5)
The original of any document or register held by the Registrar may not be moved, except by an order from the competent court.
Article (6)
All dispositions concerning real estate covered by the provision of Article (10) of this Law, which would create, transfer, or extinguish an original or ancillary real right, as well as final judgments confirming such, shall be registered in the designated Register at the Competent Authority within whose jurisdiction the real estate is located. Failure to register shall result in all the aforementioned rights not being created, transferred, or extinguished between the concerned parties or with respect to others.
This provision applies to lease contracts with a term of more than four years. Unregistered dispositions shall not be recognized and shall only have the effect of personal obligations between the concerned parties.
Article (7)
Any person who has a right or interest in lease contracts with a term of four years or less may submit an application to the Registrar to have this noted in the Register.
Article (8)
Every disposition specified in any document that the competent court orders to be registered shall be recorded in the Register.
Article (9)
The real estate or the right of usufruct shall be registered in the names of the heirs, after they provide a legal inheritance notification and proof of the title deed or the right of usufruct.
Article (10)
- With the exception of industrial lands and lands leased from the Competent Authority, citizens may sell and buy residential, commercial, investment, and agricultural lands, and buildings constructed for a specific purpose and allocated to each of them, and engage in other dispositions, provided that the purpose for which the said real estate is allocated is not changed.
- The ownership of public housing shall be registered and transferred to citizens to whom it has been or will be allocated. They are prohibited from disposing of it without the permission of the Executive Council. The citizen shall undertake in writing, for all the aforementioned real estate, not to claim compensation for what has been disposed of.
Article (11)
Dispositions related to the registration of inheritance shall be exempt from fees, as shall the first registration of real estate upon allocation. Fees prescribed in accordance with the schedule attached to this Law shall be collected for every subsequent disposition that is registered, and they may be amended by a decision of the Chairman of the Executive Council.
Article (12)
In implementation of the provisions of this Law, the Competent Authority shall exchange the information recorded in the registers in coordination with the relevant authorities.
Article (13)
All registers and documents established or kept pursuant to Law No. (11) of 1979, as amended by Law No. (5) of 1980, shall be transferred to the Registrar at the Competent Authority.
Article (14)
- - Any disposition made in violation of the provisions of this Law and its implementing regulations and decisions shall be null and void.
- - The head of the Competent Authority shall issue the necessary decisions to implement the provisions of this Law.
Article (15)
Law No. (11) of 1979 concerning Land Registration, as amended by Law No. (5) of 1980, is hereby repealed, as is any provision that contravenes or conflicts with the provisions of this Law.
Article (16)
This Law shall be published in the Official Gazette and shall come into force from the date of its publication.