قرار إداري رقم (46) لسنة 2021
قرار إداري رقم (46) لسنة 2021
بشأن تعديل بعض أحكام قرار رئيس الدائرة رقم (4) لسنة 2018
بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم (2) لسنة 2012
الرقابة على الحيوانات
رئيس دائرة البلديات والنقل
- بعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1974 بإعادة تنظيم الجهاز الحكومي في إمارة أبو ظبي وتعديلاته،
- وعلى القانون رقم (2) لسنة 2012 بشأن الحفاظ على المظهر العام والصحة والسكينة العامة في إمارة أبو ظبي،
- وعلى القانون رقم (30) لسنة 2019 بشأن إنشاء دائرة البلديات والنقل،
- وعلى قرار رئيس المجلس التنفيذي رقم (5) لسنة 2016 بشأن اللائحة التنفيذية للقانون رقم (2) لسنة 2012 بشأن الحفاظ على المظهر العام والصحة والسكينة العامة في إمارة أبو ظبي (الرقابة على الحيوانات)،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (29) لسنة 2006 في شأن حقوق المعاقين وتعديلاته،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (8) لسنة 2013 بشأن الوقاية من الأمراض الحيوانية المعدية والوبائية ومكافحتها وتعديلاته،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (22) لسنة 2016 بشأن تنظيم حيازة الحيوانات الخطرة وتعديلاته،
- وعلى القرار الوزاري رقم (204) لسنة 2016 بشأن شروط تنظيم استيراد القطط والكلاب،
- وعلى قرار رئيس دائرة التخطيط العمراني والبلديات رقم (4) لسنة 2018 بإصدار اللائحة التنفيذية للقانون رقم (2) لسنة 2012 (الرقابة على الحيوانات)،
- وبناءً على ما عُرض على المجلس التنفيذي، وموافقة المجلس عليه،
تقرر ما يلي:
المادة (1)
يستبدل بتعريف "حيوانات الرفقة" الوارد في المادة رقم (1) من قرار رئيس الدائرة رقم (4) لسنة 2018 المشار إليه التعريف التالي:
"حيوانات الرفقة: الحيوانات الأليفة التي اعتاد الإنسان على تربيتها والاعتناء بها لمرافقته بما فيها حيوانات الخدمة".
- تضاف التعريفات التالية إلى المادة رقم (1) من قرار رئيس الدائرة رقم (4) لسنة 2018 المشار إليه:
| الأماكن العامة المفتوحة: |
المنتزهات والصحاري والشواطئ والطرقات، وما في حكمها وبغض النظر عن ما يفرض عليها من قيود. |
| الأماكن العامة المغلقة: |
الأبنية المغلقة التي تستخدم من قبل أفراد المجتمع، ويكون حق استخدامها للجميع مثل مباني الجهات الحكومية، والمراكز التجارية، والأسواق المغلقة، والمراكز الثقافية، والمستشفيات، والمحلات التجارية، والبنوك والفنادق والمدارس وما في حكمها، وبغض النظر عن ما يفرض عليها من قيود. |
| حيوانات الخدمة: |
الحيوانات المدربة للقيام بمهام خاصة لحائزها، على أن تكون هذه المهام التي تم تدريب حيوان الخدمة عليها مرتبطة بشكل مباشر بحالة حائزها. |
| حائز حيوان الخدمة: |
الفرد من فئة ذوي الإعاقة، أو المصاب بأي نوع من أنواع الإصابة التي تتطلب حيازة حيوانات الخدمة، وفقًا لما تحدده الجهات المعنية في هذا الشأن. |
المادة (2)
تضاف المواد أرقام (4) مكررًا (1) و (4) مكررًا (2) إلى قرار رئيس الدائرة رقم (4) لسنة 2018 المشار إليها وفقاً للآتي:
المادة (4) مكررًا (1):
1. يسمح بدخول حيوانات الخدمة بمرافقة حائزها، إلى الأماكن العامة المفتوحة والمغلقة، ووسائل النقل العامة، باستثناء دور العبادة.
2. يجب أن يكون حائزي حيوانات الخدمة من ذوي الإعاقة أو المصابين بأي نوع من أنواع الإصابة الذين تتطلب حالتهم مرافقة هذه الحيوانات.
3. لا تستوفى أية رسوم لدخول حيوانات الخدمة إلى الأماكن العامة في الإمارة.
المادة (4) مكررًا (2):
يلتزم حائز حيوان الخدمة عند دخول الأماكن العامة بالشروط الآتية:
1. المحافظة على نظافة حيوان الخدمة وأدواته ومعداته.
2. التأكد من خلو حيوان الخدمة من أي أعراض مرضية خارجية.
3. تقييد حيوان الخدمة بواسطة رباط مرن قابل للطي الآلي على العنق أو الصدر.
4. وضع سرج خاص لنوع الحيوان، يكتب عليها باللغتين العربية والانجليزية عبارة (حيوان خدمة، Service Animal).
5. توفير قلادة حيوان الخدمة (ID Tag) وشهادة تسجيل حيوان صادرة عن البلدية المعنية.
6. السيطرة التامة على حيوان الخدمة، وتجنب دخول الأماكن العامة في حال عدم القدرة على السيطرة عليه بشكل كامل.
7. التخلص الفني والصحي من بقايا وفضلات حيوانات الخدمة.
المادة (3)
يضاف إلى جدول المخالفات والغرامات المرفق بقرار رئيس الدائرة رقم (4) لسنة 2018 المشار إليه المخالفات والغرامات المقررة لها وفقا للآتي:
المادة (4)
| الرقم |
المخالفة |
الغرامة بالدرهم |
| 20 |
دخول حيوان الخدمة إلى الأماكن العامة دون مرافقة حائزه. |
1000 |
| 21 |
اصطحاب حيوان الخدمة إلى الأماكن العامة دون القلادة التعريفية أو السرج الخاص به. |
300 |
| 22 |
عدم الالتزام بنظافة الحيوان او أدواته أو معداته. |
500 |
| 23 |
ظهور أعراض مرضية خارجية على حيوان الخدمة. |
2000 |
| 24 |
عدم تقييد حيوان الخدمة بواسطة رباط مرن قابل للطي الآلي على العنق أو الصدر. |
1000 |
| 25 |
عدم الالتزام بالتخلص الفني والصحي من بقايا أو فضلات حيوان الخدمة. |
3000 |
| 26 |
اصطحاب الكلاب الكبيرة أو الشرسة دون كمامة تغطي المخطم. |
2000 |
| 27 |
عدم وضع لافتة تحذيرية على مدخل المسكن أو المزرعة في حال وجود كلب في الداخل |
2000 |
| 28 |
اصطحاب الحيوانات إلى مراكز التسوق والمطاعم. |
2000 |
| 29 |
عدم وضع ملاك البنايات والمجمعات السكنية لافتة أو ملصق يوضح السماح بدخول الحيوانات من عدمه. |
3000 |
| 30 |
اصطحاب أو ترك الحيوانات الخطرة أو المحظورة أو غير المألوفة في الأماكن العامة. |
5000 |
| 31 |
عدم توفر شهادات تثبت فحص الحيوانات بواسطة طبيب بيطري مرخص بشكل دوري وتقديم الخدمات البيطرية الوقائية والعلاجية اللازمة للتأكد من خلو الحيوان من الأمراض الحيوانية المشتركة. |
1000 |
| 32 |
عدم تحصين الحيوانات ضد الأمراض الشائعة وعدم تقديم العلاجات الدورية. |
1000 |
| 33 |
ممارسة بيع أو شراء الحيوانات دون الحصول على التراخيص والموافقات اللازمة من البلدية المعنية. |
10000 |
| 34 |
السماح للحيوان بالتواجد في الأماكن غير المسموح بها. |
1000 |
| 35 |
السماح للحيوان بتهديد سلامة الأشخاص في الأماكن العامة. |
2000 |
| 36 |
عدم التعاقد مع عيادة بيطرية مرخصة لتقديم الخدمات البيطرية والوقائية اللازمة للحيوانات بشكل دوري. |
1000 |
| 37 |
عدم الإبلاغ عن الأمراض الوبائية الواجب الإبلاغ عنها والمحددة وفقاً للتشريعات السارية. |
3000 |
| 38 |
عدم توفير تعليمات إرشادية توضح متطلبات العناية بالحيوان عند البيع. |
1000 |
| 39 |
عدم توفير مستلزمات الحماية والسلامة الخاصة كالألبسة الواقية للعاملين والإسعافات الأولية للمتواجدين في محلات البيع. |
1000 |
| 40 |
إساءة معاملة الحيوان وعدم توفير الرعاية اللازمة والبيئة الملائمة له. |
3000 |
فلاح محمد الأحبابي
رئيس دائرة البلديات والنقل
يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويعمل به بعد ثلاثة أشهر من تاريخ نشره.
صدر بتاريخ: 2021/06/06
Administrative Decision No. (46) of 2021
Administrative Decision No. (46) of 2021
Regarding the amendment of some provisions of the Chairman of the Department's Decision No. (4) of 2018
issuing the Executive Regulations of Law No. (2) of 2012
on Animal Control
Chairman of the Department of Municipalities and Transport
- Having reviewed Law No. (1) of 1974 on the Reorganization of the Governmental Body in the Emirate of Abu Dhabi and its amendments,
- And Law No. (2) of 2012 concerning the Preservation of Public Appearance, Health, and Public Tranquility in the Emirate of Abu Dhabi,
- And Law No. (30) of 2019 on the Establishment of the Department of Municipalities and Transport,
- And the Chairman of the Executive Council's Decision No. (5) of 2016 regarding the Executive Regulations of Law No. (2) of 2012 concerning the Preservation of Public Appearance, Health, and Public Tranquility in the Emirate of Abu Dhabi (Animal Control),
- And Federal Law No. (29) of 2006 concerning the Rights of People with Disabilities and its amendments,
- And Federal Law No. (8) of 2013 on the Prevention and Control of Contagious and Epidemic Animal Diseases and its amendments,
- And Federal Law No. (22) of 2016 on Regulating the Possession of Dangerous Animals and its amendments,
- And Ministerial Decision No. (204) of 2016 on the Conditions for Regulating the Import of Cats and Dogs,
- And the Chairman of the Department of Urban Planning and Municipalities' Decision No. (4) of 2018 issuing the Executive Regulations of Law No. (2) of 2012 (Animal Control),
- And based on what was presented to the Executive Council, and the Council's approval thereof,
The following has been decided:
Article (1)
The definition of "Companion Animals" in Article No. (1) of the Chairman of the Department's Decision No. (4) of 2018 referred to shall be replaced by the following definition:
"Companion Animals: Domestic animals that humans are accustomed to raising and caring for as companions, including service animals."
- The following definitions shall be added to Article No. (1) of the Chairman of the Department's Decision No. (4) of 2018 referred to:
| Open Public Places: |
Parks, deserts, beaches, roads, and the like, regardless of any restrictions imposed on them. |
| Closed Public Places: |
Closed buildings used by members of the community, where the right of use is for everyone, such as government agency buildings, shopping centers, indoor markets, cultural centers, hospitals, shops, banks, hotels, schools, and the like, regardless of any restrictions imposed on them. |
| Service Animals: |
Animals trained to perform specific tasks for their handler, provided that these tasks for which the service animal has been trained are directly related to the handler's condition. |
| Service Animal Handler: |
An individual with a disability, or one suffering from any type of injury that requires the possession of a service animal, as determined by the relevant authorities in this regard. |
Article (2)
Articles No. (4) bis (1) and (4) bis (2) shall be added to the Chairman of the Department's Decision No. (4) of 2018 referred to as follows:
Article (4) bis (1):
1. Service animals are permitted to enter open and closed public places and public transportation when accompanied by their handler, with the exception of places of worship.
2. Service animal handlers must be individuals with disabilities or those suffering from any type of injury whose condition requires the accompaniment of these animals.
3. No fees shall be charged for the entry of service animals into public places in the Emirate.
Article (4) bis (2):
When entering public places, the service animal handler shall adhere to the following conditions:
1. Maintaining the cleanliness of the service animal, its tools, and equipment.
2. Ensuring the service animal is free from any external symptoms of illness.
3. Restraining the service animal with a flexible, automatically retractable leash on the neck or chest.
4. Placing a special harness for the type of animal, with the phrase (حيوان خدمة, Service Animal) written on it in both Arabic and English.
5. Providing a service animal ID Tag and an animal registration certificate issued by the concerned municipality.
6. Maintaining complete control over the service animal, and avoiding entry into public places if unable to control it completely.
7. Technical and sanitary disposal of the service animal's waste and residues.
Article (3)
The following violations and their corresponding fines shall be added to the schedule of violations and fines attached to the Chairman of the Department's Decision No. (4) of 2018 referred to:
Article (4)
| No. |
Violation |
Fine in AED |
| 20 |
Service animal entering public places without being accompanied by its handler. |
1000 |
| 21 |
Taking a service animal to public places without its identification tag or special harness. |
300 |
| 22 |
Failure to maintain the cleanliness of the animal, its tools, or equipment. |
500 |
| 23 |
Appearance of external symptoms of illness on the service animal. |
2000 |
| 24 |
Failure to restrain the service animal with a flexible, automatically retractable leash on the neck or chest. |
1000 |
| 25 |
Failure to comply with the technical and sanitary disposal of the service animal's waste or residues. |
3000 |
| 26 |
Taking large or fierce dogs without a muzzle covering the snout. |
2000 |
| 27 |
Failure to place a warning sign at the entrance of the residence or farm if a dog is present inside. |
2000 |
| 28 |
Taking animals to shopping centers and restaurants. |
2000 |
| 29 |
Failure of building and residential complex owners to post a sign or sticker indicating whether animals are allowed or not. |
3000 |
| 30 |
Taking or leaving dangerous, prohibited, or unusual animals in public places. |
5000 |
| 31 |
Failure to provide certificates proving that animals have been periodically examined by a licensed veterinarian and have received the necessary preventive and therapeutic veterinary services to ensure the animal is free from zoonotic diseases. |
1000 |
| 32 |
Failure to vaccinate animals against common diseases and not providing periodic treatments. |
1000 |
| 33 |
Practicing the sale or purchase of animals without obtaining the necessary licenses and approvals from the concerned municipality. |
10000 |
| 34 |
Allowing an animal to be in prohibited areas. |
1000 |
| 35 |
Allowing an animal to threaten the safety of people in public places. |
2000 |
| 36 |
Failure to contract with a licensed veterinary clinic to provide necessary veterinary and preventive services for animals periodically. |
1000 |
| 37 |
Failure to report notifiable epidemic diseases as specified by applicable legislation. |
3000 |
| 38 |
Failure to provide instructional guidelines explaining the animal care requirements at the time of sale. |
1000 |
| 39 |
Failure to provide special protection and safety supplies such as protective clothing for workers and first aid for those present in the sales shops. |
1000 |
| 40 |
Maltreatment of an animal and failure to provide necessary care and a suitable environment for it. |
3000 |
Falah Mohammed Al Ahbabi
Chairman of the Department of Municipalities and Transport
This decision shall be published in the Official Gazette and shall come into effect three months after the date of its publication.
Issued on: 06/06/2021