قرار إداري رقم (63) لسنة 2023
بشأن تنظيم مزاولة المهن والأنشطة الهندسية في إمارة أبوظبي
رئيس دائرة البلديات والنقل:
- - بعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1974 بإعادة تنظيم الجهاز الحكومي في إمارة أبوظبي وتعديلاته،
- - وعلى القانون رقم (4) لسنة 1983 في شأن تنظيم أعمال البناء وتعديلاته ولائحته التنفيذية وتعديلاتها،
- - وعلى القانون رقم (30) لسنة 2019 بشأن إنشاء دائرة البلديات والنقل،
- - وعلى المرسوم الأميري رقم (3) لسنة 2023 بشأن بعض أعضاء المجلس التنفيذي لإمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (6) لسنة 2018 بشأن نظام تسجيل مكتب طرف ثالث للتدقيق والتفتيش على المشاريع الهندسية بإمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (158) لسنة 2018 بإصدار نظام قيد المهندسين في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (159) لسنة 2018 بإصدار تعليمات قيد المهندسين في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (160) لسنة 2018 بشأن نظام تصنيف المقاولين في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (161) لسنة 2018 بشأن تعليمات تصنيف المقاولين في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (162) لسنة 2018 بشأن نظام تصنيف مكاتب الاستشارات الهندسية في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (163) لسنة 2018 بشأن تعليمات تصنيف مكاتب الاستشارات الهندسية في إمارة أبوظبي،
- - وبناء على ما تقتضيه المصلحة العامة،
تقرر ما يلي:
الفصل الأول
التعاريف والأحكام العامة
المادة رقم (1)
التعاريف
في تطبيق أحكام هذا القرار يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعاني الموضحة قرين كل منها ما لم يقض سياق النص بغير ذلك:
| : إمارة أبو ظبي. | الإمارة |
| : المجلس التنفيذي للإمارة | المجلس التنفيذي |
| : دائرة البلديات والنقل | الدائرة |
| : رئيس الدائرة | الرئيس |
| : السلطات الاتحادية والمحلية ذات الصلة | الجهات المعنية |
| : بلدية مدينة أبوظبي أو بلدية مدينة العين أو بلدية منطقة الظفرة أو أي بلدية أخرى قد تنشأ مستقبلا. | البلدية المعنية |
| : مدير عام البلدية المعنية. | المدير العام |
| : الوحدة الإدارية المختصة في البلدية والجهات التابعة المعنية بتطبيق هذا القرار | الإدارة المعنية |
| : بلدية مدينة أبوظبي، بلدية مدينة العين، بلدية منطقة الظفرة، مركز النقل المتكامل. | الجهات التابعة |
| : الدوائر والهيئات والمؤسسات العامة والأجهزة والمراكز والمجالس والصناديق وأية جهة أخرى. | الجهات الحكومية |
| : الشركات المملوكة كلياً أو جزئياً للحكومة الاتحادية أو المحلية وتنص قوانين إنشائها على عدم خضوعها لأحكام قانون مرسوم بقانون اتحادي رقم (33) لسنة (2021) بشأن تنظيم علاقات العمل. | الشركات الحكومية |
| : الجهات الحكومية والشركات الحكومية | القطاع العام |
| : الشركات والمؤسسات والمنشآت أو أي كيانات أخرى مملوكة للأفراد بالكامل أو بالاشتراك مع الحكومة الاتحادية أو المحلية والشركات والمؤسسات المملوكة بالكامل للحكومة الاتحادية أو المحلية ما لم تنص قوانين إنشائها على خضوعها لأحكام قانون آخر. | القطاع الخاص |
| : الرخصة أو التصريح الممنوح لمهني الهندسة بمزاولة مهنة هندسية معتمدة في الإمارة وفقاً للمعايير الفنية والإدارية والأنظمة والإجراءات المعتمدة. | القيد |
| : كل من حصل على مؤهل علمي أو أكثر، في برنامج هندسي أو هندسي مساند في أحد المجالات الهندسية | مهني الهندسة |
| : الشهادة الأكاديمية أو العلمية الصادرة عن إحدى مؤسسات التعليم العالي المعترف بها في الدولة أو المعتمدة خارج الدولة، بالدرجة المطلوبة أو ما يعادلها | المؤهل العلمي |
| : أي من الأنشطة الاقتصادية الهندسية المعتمدة للمنشآت في الإمارة. | النشاط الهندسي |
| : المقاول أو المكتب الهندسي. | المنشأة الهندسية |
| : أي مؤسسة أو شركة مرخص لها بمزاولة نشاط أو أكثر في مجال أو أكثر من مجالات المقاولات الهندسية المعتمدة في الإمارة. | المقاول |
| : أي مؤسسة أو شركة مرخص لها بمزاولة نشاط أو أكثر في مجال أو أكثر من مجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة في الإمارة. | المكتب الهندسي |
| : مالك المنشأة الهندسية، أو الشريك، أو من في حكمه قانوناً | المالك |
| : الرخصة أو التصريح الممنوح من الدائرة للمنشأة لمزاولة الأعمال الهندسية في أي من الأنشطة الهندسية المعتمدة وفقاً للمعايير الفنية والإدارية والمالية والأنظمة والإجراءات المعتمدة. | التصنيف |
| : النظام الصادر من الدائرة لتقييم أداء المنشآت الهندسية ومتابعة التزامهم بالقوانين واللوائح والنظم المعتمدة. | نظام تقييم الأداء والتميز الهندسي |
| : إجمالي سنوات الخبرة العملية الموثقة حسب الأصول لمهني الهندسة والتي تمت ممارستها بعد الحصول على المؤهل العلمي في أي من أنشطة المجالات الهندسية. | الخبرة العملية الإجمالية |
| : سنوات الخبرة العملية الموثقة حسب الأصول لمهني الهندسة والتي تمت مزاولتها في النشاط الهندسي المقيد عليه وذلك بعد الحصول على المؤهل العلمي. | الخبرة العملية التخصصية |
| : الاختبارات التحريرية والعملية لمهني الهندسة من فئة المزاول الصادرة بقرار من الدائرة لقياس الكفاءة الفنية والمهنية تمهيداً لاعتماده كمتخصص. | اختبار التأهيل المهني |
| : مجموعة القواعد التي تنظم أخلاقيات وسلوكيات ممارسة مهنة الهندسة الصادرة بموجب ملحق هذا القرار. | أخلاقيات مزاولة مهنة الهندسة |
| : تعهد وإقرار مهني الهندسة بالالتزام بقواعد أخلاقيات مزاولة المهنة الصادر بموجب ملحق هذا القرار. | الميثاق |
| : جميع مهني الهندسة المقيدون على نشاط هندسي في منشأة مصنفة أو قيد التصنيف. | الكادر الهندسي |
| : الحد الأدنى من الكادر الهندسي المطلوب لاستيفاء متطلبات تصنيف النشاط الهندسي للمنشأة والفئة المطلوب التصنيف عليهما ويشمل صاحب النشاط. | الكادر الهندسي الرئيسي |
| : مهني الهندسة المتخصص الذي تم تصنيف النشاط الهندسي للمنشأة بناء على تخصصه وخبراته العملية. | صاحب النشاط |
| : كافة الأعمال المتعلقة بالمقاولات الهندسية والاستشارات الهندسية. | الأعمال الهندسية |
| : كافة الأعمال المتعلقة بمجالات وأنشطة المقاولات الهندسية المعتمدة من الدائرة. | أعمال المقاولات الهندسية |
| : كافة الأعمال المتعلقة بمجالات وأنشطة الاستشارات الهندسية المعتمدة من الدائرة. | أعمال الاستشارات الهندسية |
| : هي أعمال البناء والتشييد التي لا يشترط وجود مكتب هندسي لإنجازها وتحددها التشريعات ذات العلاقة الصادرة من الدائرة. | الأعمال البسيطة |
| : إجمالي المساحة الطابقية التي يسمح للمنشأة الهندسية بتنفيذها أو تصميمها أو الإشراف عليها في نشاط هندسي من مجال مشاريع المباني. | كوتا المساحة الطابقية |
المادة رقم (2)
نطاق وأحكام التطبيق
- تسري أحكام هذا القرار على جميع الجهات والهيئات والمنشآت والأشخاص الطبيعيين والاعتباريين الراغبين في مزاولة المهن والأعمال الهندسية في الإمارة.
- تتولى الدائرة القيام بالمهام التالية:
- أ. وضع وتطوير تشريعات وأحكام ومعايير وخدمات وإجراءات تنظيم مزاولة المهن والأنشطة الهندسية في الإمارة وأتمتتها.
- ب. وضع وتطوير تشريعات وأحكام ومعايير وخدمات وإجراءات تقييم الأداء والتميز الهندسي للأفراد والمنشآت الهندسية.
- ت. قيد وتأهيل المهنيين العاملين في المجال الهندسي للقطاعين العام والخاص في الإمارة.
- ث. تحديث البرامج والتخصصات الهندسية لمزاولة المهن الهندسية للأفراد واعتمادها.
- ج. تصنيف المنشآت الهندسية في الإمارة وتقييم أدائها.
- ح. تحديث الأنشطة الاقتصادية الخاصة بمزاولة المهن والأعمال الهندسية.
- تتولى الدائرة من خلال البلديات القيام بالمهام التالية:
- أ. استلام ومراجعة واعتماد طلبات القيد والتصنيف المقدمة إليها.
- ب. استلام ومراجعة واعتماد طلبات اعتماد وتأهيل الكوادر الفنية والهندسية وإصدار الشهادات.
- ت. إصدار رخص وتصاريح وشهادات مزاولة المهن والأعمال الهندسية في الإمارة.
- ث. رفع الدراسات والمقترحات الخاصة بتطوير آليات مزاولة المهن والأعمال الهندسية.
- ج. إعداد البحوث المتخصصة ودراسات المقارنات المعيارية ودراسات الأثر في مجال مزاولة المهن والأنشطة الهندسية ورفعها إلى الدائرة.
- ح. التدقيق الميداني ومتابعة امتثال المنشآت الهندسية والمهنيين والتزامهم بتطبيق التشريعات والإجراءات والضوابط المنظمة لمزاولة المهن والأنشطة المعتمدة.
- خ. إعداد ورش تدريبية متخصصة لتدريب وتوعية العاملين في المنشآت الهندسية والمهنيين على الخدمات والأنظمة الإلكترونية لمزاولة المهن والأنشطة الهندسية وتطوير مهاراتهم المهنية والفنية.
- د. رفع مقترحات التحسين على المعايير والبرامج والاشتراطات لاعتماد الكوادر للمهن الهندسية وتأهيلها.
- ذ. تحرير المخالفات للأفراد والمنشآت المخالفة للتشريعات والإجراءات والنظم المعتمدة لمزاولة المهن والأنشطة الهندسية.
- ر. أي اختصاصات أو مهام أخرى متعلقة بمزاولة المهن الهندسية تكلف بها البلديات من قبل الدائرة.
- تحظر مزاولة المهن والأعمال الهندسية في إمارة أبو ظبي دون تصنيف أو قيد سار المفعول.
- يحظر القيد على أي من المهن الهندسية في إمارة أبو ظبي إلا من خلال منشأة هندسية مصنفة أو قيد التصنيف وعلى نشاط هندسي معتمد.
- يستثنى من أحكام البند رقم (5) من هذه المادة:
- أ. مهني الهندسة العامل في مهنة هندسية في القطاع العام، ويقيد لدى الجهات أو الشركات الحكومية وفق المهنة الهندسية على أحد الأنشطة الهندسية المعتمدة للعاملين في القطاع العام داخل الدولة.
- ب. مهني الهندسة الممارس لأعمال هندسية لدى منشأة غير هندسية في القطاعين العام والخاص في الدولة ويقيد لديها وفق المهنة الهندسية كموظف.
- ت. مهني الهندسة الممارس لأعمال غير هندسية لدى منشأة هندسية في القطاعين العام والخاص في الدولة ويقيد لديها وفق المهنة الهندسية كموظف.
- يحظر على أي منشأة مزاولة أية أعمال هندسية في أي من الأنشطة الهندسية المعتمدة في الإمارة، أو الدخول في مناقصة أو العمل بالباطن، إلا بعد الحصول على التصنيف في الفئة والأنشطة المطلوبة لهذه الأعمال الهندسية.
- يحظر قبول أي طلب أو إصدار ترخيص لأية أعمال بناء أو بنية تحتية لمنشأة غير مصنفة في النشاط والفئة المعتمدة للأعمال الهندسية المطلوب تنفيذها.
- لا يعتد بأية خبرة عملية أو خبرة مشاريع أعمال هندسية تمت مزاولتها بشكل مخالف لأحكام هذا النظام عند النظر في أي من الطلبات المتعلقة بالقيد أو التصنيف.
- يجوز للمنشآت الهندسية مزاولة عدة أنشطة وفي أكثر من مجال من المجالات المعتمدة وفق الاشتراطات والضوابط المنصوص عليها في التشريعات السارية.
- يحظر تصنيف أي منشأة تجمع بين أنشطة المقاولات والاستشارات الهندسية في الإمارة.
- يحظر على مهني الهندسة أن يكون مقيداً في أكثر من منشأة هندسية أو جهة من القطاعين العام أو الخاص في آن واحد.
- يحظر على المنشأة الهندسية أن تتخذ أكثر من مقر رئيسي لمزاولة الأنشطة الهندسية في الإمارة.
- يجوز للمنشأة التي تم تأسيسها في الإمارة فتح فرع أو أكثر لها داخلها ولا تمنح هذه الفروع تصنيفاً مستقلاً.
- يحظر على مالك أي مكتب هندسي أو أي شريك فيه أن يقيد لدى أي مقاول في الإمارة.
- يحظر على مالك أي مؤسسة أو شركة مقاولات أو أي شريك فيها أن يقيد لدى أي مكتب هندسي في الإمارة.
- يحق للمنشآت الهندسية التقدم بطلب ترقية سقف التصنيف للمنشأة بعد مضي سنة من تاريخ التصنيف.
- يحق للمنشآت الهندسية التقدم بطلب تخفيض سقف التصنيف للمنشأة بما لا يقل عن فئة التصنيف.
- يعاد النظر في تصنيف المنشأة الهندسية في حال حدوث أي تغيير في بيانات الترخيص التجاري وفقاً لذلك التغيير.
- تكون صلاحية القيد سنتان قابلة للتجديد بطلب يقدمه صاحب العلاقة مستوفياً لكامل الشروط خلال المدة المحددة شريطة سريان صلاحية تصريح العمل للعاملين في القطاع الخاص وسريان صلاحية الإقامة للعاملين في القطاع العام من غير مواطني الدولة.
- تكون صلاحية التصنيف سنتان قابلة للتجديد بطلب تقدمه المنشأة مستوفياً لكامل الشروط خلال المدة المحددة شريطة سريان صلاحية الرخصة التجارية ويعتبر التصنيف موقوفاً فور انتهاء صلاحية الرخصة التجارية أو عدم فعاليتها.
- تقدم طلبات القيد وطلبات التصنيف وفقاً للشروط والمتطلبات والإجراءات المفصلة في الملحق رقم (5).
- تكون المدة المحددة لتجديد التصنيف دون غرامات (30) ثلاثون يوماً قبل انتهاء تاريخ صلاحيته الموضح على الشهادة وحتى (30) ثلاثون يوماً بعد انتهاء تاريخ صلاحيته.
- في حال تأخر صاحب العلاقة، عن تقديم طلب تجديد القيد أو التصنيف في المدة المحددة، يدفع غرامة عن مدة التأخير بالإضافة إلى جميع الرسوم المطلوبة للخدمات المطلوبة.
المادة رقم (3)
التزامات مهني الهندسة
يجب على مهني الهندسة الالتزام بالآتي:
- ميثاق وأخلاقيات مزاولة مهنة الهندسة - الملحق رقم (1).
- إبراز بطاقة القيد في حالة الطلب خلال التعامل مع الجهات المعنية فيما يخص مزاولة المهنة.
- تجديد القيد خلال المدة المسموح بها طبقاً لأحكام هذا القرار.
- التطوير المهني المستمر والاطلاع على المستجدات في التخصص والمهنة الهندسية.
- إخطار الإدارة المعنية عن أي تغييرات تطرأ في بيانات ومتطلبات القيد وتقديم البيانات المطلوبة خلال (30) ثلاثين يوماً كحد أقصى وفق إجراءات وآليات تصويب أوضاع الأفراد المعتمدة في المادة (38) من هذا القرار.
- اتباع أفضل الممارسات الهندسية في تأدية ما يقوم به من أعمال.
- تطبيق كافة أحكام تشريعات تنظيم أعمال البناء والبنية التحتية والأعمال المساحية والتشريعات واللوائح والتعاميم المساندة لها والمعمول بها في الإمارة.
- المحافظة على أسرار متعامليه التي يطلع عليها أثناء العمل وبعد الانتهاء منه.
- يقوم صاحب النشاط بالتصديق على كافة الأعمال التي تخص مزاولة المهنة في النشاط الهندسي المقيد عليه كالرسومات والتصاميم والحسابات الهندسية والتقارير وغيرها التي قام بتصميمها أو إعدادها أو الاشتراك فيها أو التدقيق عليها، عن طريق توقيع اسمه ورقم قيده واستخدام ختمه.
- عدم مزاولة أي من المهن الهندسية في الإمارة إلا في حدود صلاحيات القيد الممنوح له من الدائرة.
- تعتبر بطاقة القيد شخصية ولا يجوز استخدامها من قبل الغير وعلى المقيد إبرازها عند الطلب خلال التعامل مع الجهات المعنية فيما يخص مزاولة مهنة الهندسة.
المادة رقم (4)
التزامات المقاول
يجب على المنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات الالتزام بالآتي:
- مبادئ الاستقامة والشفافية ومراعاة الأخلاق والآداب والأعراف المهنية في التعامل مع كافة الأشخاص والجهات الأخرى ونبذ ومحاربة كافة أنواع الغش والفساد والربح غير المشروع ومراعاة ذلك في تنفيذ كافة التزاماته مع أصحاب الأعمال التي يقوم بها.
- التأكد من استيفاء جميع شروط ومعايير التصنيف بحسب أنشطة المقاولات الهندسية المراد مزاولتها لتنفيذ هذه المشاريع، قبل التعاقد وقبل إبرام العقود بشأنها، وتوفير جميع المعلومات والمستندات والشهادات اللازمة والمطلوبة ضمن مستندات العروض والتأكيد على امتثاله لها، ويتحمل المقاول وحده تبعات عدم الالتزام بتطبيق أحكام وشروط هذا القرار.
- تطبيق كافة أحكام التشريعات الاتحادية والمحلية واللوائح والتعاميم النافذة في الإمارة.
- أن توقع مع صاحب العمل عقداً مستوفياً للشروط الضرورية للحفاظ على حقوق الأطراف المتعاقدة، يوضح فيه نطاق الأعمال من الأنشطة التي يقوم بها مباشرة والأنشطة التي يقوم بتنفيذها بالتعاقد من الباطن وذلك قبل القيام بأي عمل من أعمال المقاولات الهندسية.
- الاحتفاظ بأصول المخططات والمذكرات الحسابية والمستندات وتقارير التفتيش ونتائج الاختبارات وغيرها من الوثائق ذات العلاقة بالمشروعات التي يقوم بتنفيذها ويشمل التعديلات التي أجريت عليها مدة لا تقل عن (10) عشر سنوات من تاريخ تسليم المشروع ووفقاً للأحكام التشريعات السارية، ويجب تسليم أصحاب العمل نسخة من هذه المستندات في حال طلبها أثناء أو بعد الانتهاء من التنفيذ ضمن المدة أعلاه وذلك مقابل التكلفة العملية لنسخها أو بالقيمة المتفق عليها في العقد.
- اتباع أفضل الممارسات الهندسية التي تضمن كفاءة التنفيذ ورفع الجودة وخفض التكاليف في تأدية ما يقوم به من أعمال مقاولات هندسية.
- إخطار الإدارة المعنية عن أي تغيير أو تعديل يطرأ على بيانات الترخيص التجاري وأوضاع المنشأة وكوادرها الهندسية والفنية وعنوانها المسجل في السجل، وذلك خلال (30) ثلاثين يوماً على الأكثر من حصول التغيير أو التعديل وفق إجراءات وآليات تصويب أوضاع المنشآت المعتمدة في المادة (39) من هذا القرار.
- يحظر على المقاول أو أي من العاملين لديه أثناء ممارسة أعمال المقاولات الهندسية ما يلي:
- أ. إفشاء أسرار متعامليه التي يطلع عليها أثناء أو بسبب تأدية عمله.
- ب. الدخول في أي عقد أو اتفاقية بقصد الحصول على العمولات فقط دون القيام بأية أعمال مقاولات هندسية فعلية.
- ت. التعاقد من الباطن مع مقاول غير مصنف ولا يشمل ذلك عقود الباطن لتوريد العمالة.
- ث. ممارسة أعمال المقاولات الهندسية أو التعاقد من الباطن لتنفيذ مشاريع في فئة نشاط أعلى من الفئة المصنف فيها لذلك النشاط.
- ج. ممارسة أية أعمال تتعارض مع المصلحة العامة وحقوق المتعاملين معه.
المادة رقم (5)
التزامات المكتب الهندسي
يجب على المنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية الالتزام بالآتي:
- مبادئ الاستقامة والشفافية ومراعاة الأخلاق والآداب والأعراف المهنية في التعامل مع كافة الأشخاص والجهات الأخرى ونبذ ومحاربة كافة أنواع الغش والفساد والربح غير المشروع، ومراعاة ذلك في تنفيذ كافة التزاماته مع أصحاب الأعمال التي يقوم بها.
- التأكد من استيفائه لجميع شروط التصنيف بحسب أنشطة الاستشارات الهندسية المراد مزاولتها لتنفيذ المشاريع، قبل التعاقد وقبل إبرام العقود بشأنها. وتوفير جميع المعلومات والمستندات والشهادات اللازمة والمطلوبة ضمن مستندات العروض والتأكيد على امتثاله لها ويتحمل المكتب الهندسي وحده تبعات عدم الالتزام بتطبيق أحكام وشروط هذا القرار.
- تطبيق كافة أحكام التشريعات الاتحادية والمحلية واللوائح والتعاميم النافذة في الإمارة.
- أن توقع مع صاحب العمل عقداً مستوفياً للشروط الضرورية للحفاظ على حقوق الأطراف المتعاقدة، يوضح فيه نطاق الأعمال من الأنشطة التي يقوم بها مباشرة والأنشطة التي يقوم بتنفيذها بالتعاقد من الباطن وذلك قبل القيام بأي عمل من الأعمال الهندسية.
- الاحتفاظ بأصول المخططات والمذكرات الحسابية ومستندات المشاريع التي بما في ذلك التعديلات التي أجريت عليها لمدة لا تقل عن (10) سنوات، بدءاً من تاريخ تسليم المشروع ووفقاً لأحكام التشريعات الساري ويجب تسليم أصحاب العمل نسخة من هذه المستندات في حال طلبها أثناء أو بعد الانتهاء من التنفيذ ضمن المدة أعلاه أو بالقيمة المتفق عليها في العقد.
- اتباع أفضل الممارسات الهندسية التي تضمن كفاءة التصميم والإشراف والتنفيذ ورفع الجودة وخفض التكاليف في تأدية ما يقوم به من أعمال استشارات هندسية.
- إخطار الإدارة المعنية عن أي تغيير أو تعديل يطرأ على بيانات الترخيص التجاري وأوضاع المنشأة وكوادرها الهندسية والفنية وعنوانها المسجل في السجل، وذلك خلال (30) ثلاثين يوماً على الأكثر من حصول التغيير أو التعديل وفق إجراءات وآليات تصويب أوضاع المنشآت المعتمدة في المادة (39) من هذا القرار.
- يحظر على المكتب الهندسي أو أي من العاملين فيه أثناء ممارسة أعمال الاستشارات الهندسية ما يلي:
- أ. إفشاء أسرار متعامليه التي يطلع عليها أثناء أو بسبب تأدية عمله.
- ب. الدخول في أي عقد أو اتفاقية بقصد الحصول على العمولات فقط دون القيام بأية أعمال استشارات هندسية فعلية.
- ت. التعاقد من الباطن مع مقاول غير مصنف ولا يشمل ذلك عقود الباطن لتوريد العمالة.
- ث. ممارسة أعمال المقاولات الهندسية أو التعاقد من الباطن لتنفيذ مشاريع في فئة نشاط أعلى من الفئة المصنف فيها لذلك النشاط.
- ج. ممارسة أية أعمال تتعارض مع المصلحة العامة وحقوق المتعاملين معه.
المادة رقم (6)
اشتراطات التعاقد للمقاول
يجب على المقاول إبرام عقد عمل مع مالك المشروع أو من يمثله بما يتواءم مع التشريعات والقوانين السارية تحدد فيه مسؤوليات والتزامات المقاول على أن يتضمن ما يلي:
- تحديد أطراف العقد ومستنداته وشروطه.
- تحديد قيمة العقد ومستحقات المقاول وتفاصيل الدفعات المقدمة للمقاول.
- الالتزام بكافة القوانين واللوائح التنظيمية النافذة أثناء تنفيذ العقد (وخاصة تشريعات العمل والبيئة والصحة والسلامة).
- تحديد فئات وأنشطة المزاولة للمقاول المعني ومقاولي الباطن.
- تحديد نطاق الأعمال وأحكام التعديل على نطاق الأعمال.
- تحديد المدة التعاقدية المتفق عليها لتنفيذ الأعمال وتاريخ البدء والجدول الزمني.
- تحديد غرامات التأخير وشروط وآلية تطبيقها.
- تحديد واجبات المقاول الرئيسي وواجبات المقاولين المتوقع التعاقد معهم من الباطن، ونطاق التطبيق والأعمال المتعلقة بهم.
- تحديد التزامات المقاول خلال التنفيذ و بعد إنهاء المشروع (التسليم الابتدائي).
- تحديد آلية تعديل الأعمال.
- تحديد حالات إنهاء العقد.
- تعريف القوة القاهرة وآلية التبليغ وآثار التطبيق على العقد.
- تحديد القانون الواجب تطبيقه عند وقوع أي نزاع حول تنفيذ العقد والجهة القضائية المختصة بالنظر في النزاع.
المادة رقم (7)
اشتراطات التعاقد لمكاتب الاستشارات الهندسية
يجب على المكتب الهندسي إبرام عقد استشارات هندسية مع مالك المشروع أو من يمثله بما يتواءم مع التشريعات والقوانين السارية على أن يتضمن ما يلي:
- تحديد الأشخاص أطراف العقد تحديداً دقيقاً.
- فئات وأنشطة المزاولة ودرجة التقييم للمكتب الهندسي المعني.
- تحديد نطاق العمل وأنشطة الاستشارات الهندسية محل العقد.
- المدة التعاقدية المتفق عليها لتنفيذ الأعمال أو الخدمات الهندسية.
- التكلفة المالية التقديرية للمشروع.
- تحديد الأتعاب المتفق عليها وكيفية سدادها.
- واجبات المكتب الهندسي الرئيسي وواجبات المكاتب الهندسية المتوقع التعاقد معها من الباطن، سواء تعلقت بإعداد الدراسات أو التصاميم أو المخططات أو مستندات المناقصة وعقد المقاولات واختيار المقاولين أو الإشراف على التنفيذ.
- حالات إنهاء العقد والشروط الجزائية والغرامات (إن وجدت).
- تحديد القانون الواجب تطبيقه عند وقوع أي نزاع حول تنفيذ العقد والجهة القضائية المختصة بالنظر في النزاع.
الفصل الثاني
السجلات والبيانات
المادة رقم (8)
السجلات
- ينشأ في الدائرة سجل يسمى (سجل القيد) ويحتوي على:
- أ. سجل للأفراد المسجلين المرخص أو المصرح لهم بمزاولة المهنة الهندسية.
- ب. سجل للأفراد المسجلين وغير المرخص أو المصرح لهم بمزاولة المهنة الهندسية.
- ينشأ في الدائرة سجل يسمى (سجل التصنيف) ويحتوي على:
- أ. سجل للمنشآت الهندسية المسجلة والمرخص لها بمزاولة الأنشطة الهندسية.
- ب. سجل للمنشآت الهندسية المسجلة وغير المرخص لها بمزاولة الأنشطة الهندسية.
- ينشأ في الدائرة سجل يسمى (سجل المشاريع) ويحتوي على:
- أ. سجل للمشاريع الهندسية المنفذة ضمن آخر (10) عشر سنوات ويشمل المشاريع الجاري تنفيذها.
- ب. سجل للمشاريع الهندسية المنجزة منذ أكثر من (10) عشر سنوات.
- للدائرة إنشاء أي سجلات أخرى بحسب الحاجة.
- تقوم الإدارة المعنية في البلدية بتدقيق واعتماد جميع البيانات والمعلومات والخبرات العملية وبيانات التأهيل والتطوير المستمر المطلوبة لمهني الهندسة بحسب فئته وتخصصه والمهنة الهندسية في سجل القيد.
- تقوم الإدارة المعنية في البلدية بتدقيق واعتماد جميع البيانات والمعلومات المطلوبة للمنشآت الهندسية المصنفة بحسب أشكالها وفئات تصنيفها في سجل المنشآت الهندسية.
- تقوم الإدارة المعنية في البلدية بتدقيق واعتماد جميع البيانات والمعلومات المطلوبة للمشاريع المنفذة والجاري تنفيذها من قبل المنشآت الهندسية المصنفة في سجل المشاريع الهندسية.
- تعتبر جميع السجلات ومحتوياتها ملكاً للدائرة وتعد سرية بطبيعتها ولا يجوز التصرف بها من قبل مزودي الخدمات والجهات التشغيلية أو مستخدميها حال الاطلاع عليها إلا طبقاً للأغراض المخصصة لها وبعد الحصول على التخويل اللازم من الدائرة بالخصوص.
- تستخدم السجلات ومحتوياتها من البيانات لأغراض القيد والتصنيف والأغراض التي تحددها الدائرة فقط وذلك بالوسيلة التي تراها الدائرة مناسبة.
- لكل ذي مصلحة الاطلاع على البيانات الخاصة به في السجل وطلب شهادة بالبيانات على أن يكون طلبه مكتوباً ومستوفياً للرسوم المقررة لذلك.
- يحق للدائرة نشر بيانات القيد وتتضمن رقم قيد مهني الهندسة، ودرجة وفئة القيد، وعدد سنوات الخبرة الإجمالية والتخصصية بحسب الأنشطة والتخصص الهندسي المقيد عليها، وحالة القيد وتاريخ انتهاء صلاحيته، وبالوسيلة التي تراها مناسبة.
- يحق للدائرة نشر بيانات التصنيف للمنشأة الهندسية وتتضمن اسم المنشأة ورقم الرخصة التجارية للمنشأة التي تم تصنيفها والأنشطة الهندسية المصنفة عليها وفئات وحالة تصنيفها وأي بيانات أخرى وفقاً للتشريعات السارية، وبالوسيلة التي تراها مناسبة.
المادة رقم (9)
بيانات سجل القيد
تكون بيانات ومعلومات ومستندات قيد مهني الهندسة كالتالي:
- الاسم والبيانات الشخصية.
- فئة ودرجة وحالة القيد.
- المهنة الهندسية والأنشطة الهندسية المقيد عليها.
- المؤهلات العلمية والخبرات العملية.
- كوتا المساحة الطابقية الممنوحة إن وجدت.
- بيانات المكاتب و/أو المنشآت التي عمل أو ما زال يعمل بها.
- بيانات المشاريع المنجزة المرتبطة بقيد مهني الهندسة ومساحاتها كصاحب النشاط (إن وجد).
- بيانات المشاريع الجاري تصميمها، والإشراف عليها أو تنفيذها وكوتا المساحة الطابقية الخاصة بها وصاحب النشاط المسؤول عنها (إن وجد).
- بيانات بشهادات التدريب والاعتمادات المهنية الحاصل عليها.
- نتائج ومخرجات تقييم كفاءة الأداء.
- بيانات الجزاءات الإدارية (إن وجدت).
المادة رقم (10)
بيانات سجل التصنيف
تكون بيانات ومعلومات ومستندات تصنيف المنشأة الهندسية كالتالي:
- بيانات المنشأة المرخصة وحالة تصنيفها.
- فئة وحالة تصنيف المنشأة.
- المجالات والأنشطة المصنف عليها وفئة كل نشاط وحالة تصنيفه.
- البيانات التالية لكل نشاط:
- أ. بيانات قيد صاحب النشاط
- ب. بيانات قيد الكادر الهندسي والفني (إن وجدت).
- ت. المشاريع المنجزة التي تم التصنيف بناءً عليها وقيمة الأعمال المسندة على النشاط للمشروع وحالة الاعتماد وإجمالي قيمة المشاريع المسندة والمعتمدة.
- ث. كوتا المساحة الطابقية الممنوحة للنشاط وكوتا المساحة الطابقية للكادر الهندسي (إن وجدت).
- البيانات الإدارية والمالية للمنشأة:
- أ. الوضع المالي الذي تم التصنيف بناءً عليه.
- ب. شهادات الجودة بحسب الجدول رقم (4.5.1) و (4.5.2) الملحق (4).
- ت. وثائق التأمين الخاصة بالمشاريع التي يتم التصنيف بناءً عليها ووثائق تأمين المسؤولية المهنية للمنشآت العاملة في مجال المقاولات الهندسية بحسب الجدول رقم (4.5.1) و (4.5.2) الملحق (4).
- ث. وثائق وشهادة تأمين المسؤولية المهنية الخاصة بالمكتب الهندسي للمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- سقف الفئة المسموح التصنيف عليها.
- متطلبات تقييم الأداء والتميز الهندسي (إن وجدت).
المادة رقم (11)
بيانات سجل المشاريع
- تكون بيانات ومعلومات ومستندات سجل المشاريع المنجزة كالتالي:
- أ. بيانات المشروع (الخبرات السابقة).
- ب. بيانات مصدر إدخال المشروع إدخال يدوي أو نظام تراخيص البناء الإلكتروني أو أي أنظمة إلكترونية يتم الربط معها.
- ت. بيانات الشريك المنفذ للمشروع.
- ث. دور الشريك في المشروع (تصميم أو إشراف على التنفيذ، تنفيذ صيانة، هدم – رئيسي أو باطن).
- ج. البرنامج الزمني للمشروع وحالة المشروع (مغلق) وتاريخ انتهاء المشروع.
- ح. نطاق أعمال المشروع والمجالات والأنشطة المكون منها وقيمة الأعمال لكل نشاط والمنشأة التي قامت بالأعمال بالباطن (إن وجدت).
- خ. قيمة الأعمال المنجزة بناء على الدفعات المعتمدة وتقسيمها على كل نشاط.
- د. تقييم كفاءة الأعمال المنجزة (إن وجدت).
- تكون بيانات ومعلومات ومستندات المشاريع الجارية للمنشأة كالتالي:
- أ. بيانات المشروع.
- ب. بيانات مصدر إدخال المشروع (إدخال يدوي أو نظام تراخيص البناء الإلكتروني).
- ت. دور المنشأة في المشروع (تصميم و/أو إشراف على التنفيذ، تنفيذ صيانة، هدم - رئيسي أو باطن).
- ث. البرنامج الزمني للمشروع والتعديلات بالإضافة (إن وجدت) وحالة المشروع (غير مكتمل أو مغلق) وتاريخ انتهاء صلاحية المشروع.
- ج. نطاق أعمال المشروع والتعديلات بالإضافة (إن وجدت) والمجالات والأنشطة المكون منها وقيمة الأعمال لكل نشاط والمنشأة التي قامت بالأعمال بالباطن (إن وجدت).
- ح. قيمة الأعمال المنجزة بناء على الدفعات المعتمدة وتقسيمها على كل نشاط (إن وجدت).
- خ. كوتا المساحة الطابقية المستغلة وكوتا المساحة الطابقية المتبقية لكل نشاط.
- د. تقييم كفاءة الأعمال المنجزة.
المادة رقم (12)
نقل سجل مهني الهندسة
- ينقل سجل مهني الهندسة من سجل الأفراد المسجلين والمرخص والمصرح لهم بمزاولة المهنة الهندسية إلى سجل الأفراد المسجلين غير المرخص أو المصرح لهم بمزاولة المهنة الهندسية وتلغى كوتا المساحة الطابقية الممنوحة للمنشأة والمرتبطة به في الحالات التالية:
- أ. تعليق القيد.
- ب. إيقاف القيد بعدم السماح لمهني الهندسة بمزاولة المهنة الهندسية.
- ت. إلغاء القيد.
- يعاد ملف مهني الهندسة إلى سجل الأفراد المسجلين والمرخص والمصرح لهم بالمزاولة في الحالات التالية:
- أ. زوال سبب التعليق، أو الإيقاف وانقضاء مدته لب بعد اعتماد طلب تجديد القيد الدائم بعد الإيقاف.
- ب. بعد اعتماد الإدارة المعنية لطلب تأجيل الإلغاء بهدف استكمال الأعمال القائمة.
- ت. صدور قرار من الجهة المختصة بإعادة القيد.
المادة رقم (13)
نقل سجل المنشأة الهندسية
- ينقل سجل المنشأة الهندسية من سجل المنشآت الهندسية المسجلة والمرخص والمصرح لهم بالمزاولة إلى سجل المنشآت الهندسية المسجلة وغير المرخص المصرح لها بالمزاولة في الحالات التالية:
- أ. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشأة الهندسية بمزاولة الأنشطة الهندسية.
- ب. إلغاء التصنيف.
- يعاد سجل المنشأة الهندسية إلى سجل المنشآت الهندسية المسجلة والمرخص لها والمصرح لها بالمزاولة في الحالات التالية:
- أ. زوال سبب الإيقاف أو انقضاء مدته.
- ب. اعتماد طلب تجديد التصنيف.
- ت. بعد اعتماد الإدارة المعنية لطلب تأجيل الإلغاء بهدف استكمال الأعمال القائمة.
- ث. صدور قرار من الجهة المختصة بإعادة التصنيف.
الفصل الثالث
القيد
المادة رقم (14)
فئات القيد
- تكون فئات القيد مرتبة من الأدنى إلى الأعلى كالتالي:
- أ. مساعد فني هندسة للحاصل على مؤهل علمي بدرجة الدبلوم سنة أو سنتين في برنامج هندسي مساند معترف به في الإمارة.
- ب. فني هندسة للحاصل على مؤهل علمي بدرجة الدبلوم ثلاث سنوات في برنامج هندسي مساند معترف به في الإمارة.
- ت. اختصاصي هندسة للحاصل على مؤهل علمي بدرجة البكالوريوس في برنامج هندسي مساند معترف به في الإمارة.
- ث. مهندس للحاصل على مؤهل علمي بدرجة البكالوريوس في برنامج هندسي معترف به في الإمارة.
- لغايات قيد مهنيي الهندسة تقبل المؤهلات العلمية التالية:
- أ. مؤهل علمي صادر عن إحدى مؤسسات التعليم العالي الحكومية في الدولة.
- ب. مؤهل علمي مصدق صادر عن إحدى مؤسسات التعليم العالي الخاصة المعتمدة المرخصة داخل الدولة.
- ت. مؤهل علمي معادل صادر عن إحدى مؤسسات التعليم العالي المعتمدة خارج الدولة.
- تفصل البرامج الهندسية المعتمدة في الملحق رقم (2).
- يحق للدائرة تعديل البرامج الهندسية المعتمدة بالإضافة أو الشطب أو التعديل وذلك بحسب ما تقتضيه الحاجة.
المادة رقم (15)
درجات القيد
تكون درجات القيد مرتبة من الأدنى إلى الأعلى كالتالي:
- مهني الهندسة: للحاصل على خبرة عملية إجمالية دون المطلوب لدرجة المزاول ويقيد بمسمى فئته ولا يزاول المهنة الهندسية إلا تحت إشراف مهني هندسة مزاول.
- مهني الهندسة المزاول: لمهني الهندسة الحاصل على خبرة عملية إجمالية تزيد عن:
- أ. سنة واحدة لمهني الهندسة من فئة مساعد فني هندسة أو فئة فني هندسة.
- ب. سنتين لمهني الهندسة من فئة اختصاصي هندسة.
- ت. ثلاث سنوات لمهني الهندسة من فئة مهندس.
- مهني الهندسة المتخصص: لمهني الهندسة المزاول من جميع فئات القيد - ما عدا فئة المساعد الفني - وذلك بعد إتمام سنة مزاولة واجتيازهم اختبار التأهيل المهني في المهنة الهندسية المطلوبة.
المادة رقم (16)
ترقية فئة القيد
- يجوز لمهني الهندسة ترقية فئة قيده متى حصل على المؤهل العلمي اللازم والمعتمد بحسب:
- أ. البرامج الهندسية المعتمدة والمفصلة في الملحق رقم (2).
- ب. المجالات الهندسية وتخصصاتها الرئيسية والفرعية المعتمدة مفصلة في الملحق رقم (3).
- تحتسب سنوات الخبرة العملية الإجمالية لمهني الهندسة عند ترقية فئة القيد بحسب تدرج الفئات في المادة (14) كالتالي:
- أ. عند ترقية فئة القيد إلى فئة أعلى تخصم نسبة 20% من الخبرة العملية الإجمالية تكراراً وبمعدل تراكمي وذلك بعدد الدرجات بين الفئة السابقة والفئة الجديدة محل الطلب.
- ب. لا يعتد بسنوات الخبرة التخصصية لمهني الهندسة المتحصلة قبل حصوله على المؤهل العلمي لفئة القيد.
المادة رقم (17)
القيد الأولي والمؤقت
- يمنح مهني الهندسة المستقدم من خارج الدولة قيداً أولياً بطلب يقدم من خلال المنشأة المستقدمة.
- يصرح لمهني الهندسة المقيد قيداً أولياً ممارسة مهنة الهندسة في الإمارة تحت إشراف مهني هندسة مزاول بحسب المؤهل العلمي وذلك دون:
- أ. احتساب أي سنوات خبرة.
- ب. السماح له بالانتقال إلى منشأة أخرى إلا بعد تعديل فئة القيد إلى مؤقت أو دائم.
- تسري صلاحية القيد الأولي لمدة (6) ستة أشهر قابلة للتمديد لمدة مماثلة وذلك لمرة واحدة فقط قبل الدخول إلى الدولة.
- يلغى القيد الأولي عند انقضاء مدته.
- يقيد مهني الهندسة الحاصل على مؤهل علمي من خارج الدولة غير معادل من الجهات المعنية في الدولة، أو الحاصل على قيد أولي في الإمارة، قيداً مؤقتاً بناءً على طلبه، بعد تقديم ما يثبت التقدم بطلب معادلة المؤهل العلمي المطلوب، ويصرح له بعد الموافقة على طلب القيد المؤقت بممارسة مهنة الهندسة تحت إشراف مهني هندسة مزاول، بحسب المؤهل العلمي ودون احتساب أية سنوات خبرة.
- تسري صلاحية القيد المؤقت لمدة (1) سنة واحدة قابلة للتمديد لمدة مماثلة لمرة واحدة فقط.
- يلغى القيد المؤقت في حال عدم تقديم معادلة المؤهل العلمي أو في حال عدم الموافقة على التمديد أو في حال مرور سنتين على منحه دون الحصول على القيد.
- تحتسب سنوات الخبرة العملية السابقة للقيد للمهندس والاختصاصي الهندسة المقيدين قيداً مؤقتاً، في حال تقديم ما يثبت مزاولة مهنة الهندسة في بلد إصدار المؤهل العلمي، ويصرح لهما بمزاولة مهنة الهندسة دون السماح لهما بتقديم اختبار التأهيل المهني أو إعطائهما كوتا المساحة الطابقية.
- لا يعتد بالخبرة العملية المكتسبة للمقيدين قيداً أولياً أو مؤقتاً إلا بعد الحصول على معادلة الشهادة والقيد على نفس الفئة.
المادة رقم (18)
مجالات مزاولة المهنة الهندسية للأفراد
- تقتصر مزاولة المهنة الهندسية للأفراد على التخصصات الهندسية الرئيسية وفروعها المعتمدة ضمن كل مجال هندسي.
- تكون المجالات الهندسية كالتالي:
- أ. الهندسة المعمارية أو العمارة.
- ب. الهندسة المدنية والهندسة الإنشائية.
- ت. الهندسة الكهربائية والهندسة الإلكترونية.
- ث. الهندسة الميكانيكية.
- ج. الهندسة الجيولوجية.
- ح. الهندسة المساحية.
- خ. الهندسة الفيزيائية والهندسة النووية.
- د. الهندسة الزراعية.
- ذ. الهندسة الكيميائية والهندسة البترولية.
- ر. الهندسة الصناعية.
- ز. الهندسة الطبية الحيوية.
- س. الإدارة الهندسية.
- ش. هندسة الصحة والسلامة المهنية.
- للدائرة تعديل مجالات أو تخصصات هندسية رئيسية وفرعية بالإضافة أو الشطب أو التعديل.
- تفصل المجالات الهندسية وفروعها في الملحق رقم (3).
الفصل الرابع
تصنيف المنشآت الهندسية
المادة رقم (19)
أشكال المنشآت الهندسية
تتخذ المنشآت الهندسية في الإمارة أحد الأشكال التالية:
- منشأة محلية.
- فرع منشأة أجنبية.
- منشأة مشاركة.
- مكتب رأي (خاص بمكاتب الاستشارات الهندسية).
المادة رقم (20)
فئات تصنيف المنشآت الهندسية
- تصنف المنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات الهندسية على سبع فئات مرتبة من الأعلى إلى الأدنى كالتالي: الخاصة والأولى والثانية والثالثة والرابعة والخامسة والسادسة.
- تصنف المنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية على ثلاث فئات مرتبة من الأعلى إلى الأدنى كالتالي: الخاصة والأولى والثانية.
- يحق للمنشآت الهندسية المحلية التصنيف على جميع الفئات.
- يقتصر تصنيف فروع المنشآت الهندسية الأجنبية العاملة في مجال المقاولات على الفئات الخاصة والأولى والثانية والثالثة فقط.
- يقتصر تصنيف فروع المنشآت الهندسية الأجنبية العاملة في مجال الاستشارات الهندسية على الفئات الخاصة والأولى فقط.
- يقتصر تصنيف المنشآت الهندسية المشاركة ومكاتب الرأي على أعلى فئة تصنيف متاحة للنشاط فقط.
- تفصل فئات التصنيف المتاحة لكل شكل من أشكال المنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات في الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.1.1).
- تفصل فئات التصنيف المتاحة لكل شكل من أشكال المنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية في الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.1.2).
- يحظر على المنشأة الهندسية مزاولة المهنة الهندسية في أعمال فئة أعلى من الفئة المصنفة فيها وفق ضوابط وأحكام هذا القرار وملحقاته.
المادة رقم (21)
المقاول المحلي
- هو المقاول الذي تم تأسيسه في الإمارة ويمتلكه شخص أو أكثر من مواطني الدولة وفقاً للتشريعات السارية في الإمارة، بما في ذلك فرع المقاول المحلي المؤسس في إمارة أخرى ويشترط أن يتوفر فيه الكفاءة الفنية والإدارية والملاءة المالية لسقف الفئة المطلوبة والكوادر الهندسية والخبرات السابقة من المشاريع للتصنيف نشاط أو أكثر من أنشطة ومجالات المقاولات الهندسية المعتمدة.
- فيما عدا ما ورد به نص خاص، يجوز أن يتملك أو يشترك في ملكية المقاول المحلي شخص أو أكثر من غير مواطني الدولة.
- يجوز للمقاول المحلي الجمع بين أكثر من نشاط ولأكثر من مجال من مجالات المقاولات الهندسية شرط أن يتوفر لديه عن كل نشاط من هذه الأنشطة الكادر الهندسي الرئيسي المطلوب وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهنيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه وفقاً لجدول رقم (4.2.5) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تصنيف المنشأة للنشاط لأول مرة على أن يتقدموا بما يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولمدة ثلاث سنوات على الأقل في الدولة أو البلد الأم.
- ب. ألا تقل الخبرات العملية لصاحب النشاط في المهنة بالنشاط المطلوب عن عدد سنوات الخبرة الإجمالية والتخصصية المطلوبة لفئة التصنيف وفقاً لجدول رقم (4.2.3) من ملحق رقم (4).
- ت. ألا تقل الخبرات العملية الإجمالية للكادر الهندسي عن عدد سنوات الخبرة المطلوبة لفئة التصنيف في ممارسة المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً لتجديد تصنيف النشاط وفقاً لجدول رقم (4.2.3) من ملحق رقم (4).
- ث. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية الإجمالية عن (3) ثلاث سنوات.
- عند تجديد تصنيف المقاول المحلي المملوك لمواطن أو أكثر بصفتهم الطبيعية بنسبة (100%)، يستثنى من تحقيق كامل قيمة المشاريع المنفذة خلال آخر عشر سنوات، حال توفير (80%) من قيمة المشاريع المحددة للفئة المطلوبة شرط تحقيق جميع المتطلبات الأخرى، وذلك فقط للفئات الأولى والثانية والثالثة والرابعة.
المادة رقم (22)
فرع مقاول أجنبي
- هو المقاول الذي تم تأسيسه في الإمارة ويمتلكه مقاول أجنبي وفقاً لأحكام قانون الشركات المعمول بها داخل الدولة والتشريعات ذات العلاقة في الإمارة ويشترط أن يتوفر فيها الآتي:
- أ. أن يكون مالك فرع المقاول الأجنبي ذو كفاءة فنية وإدارية وملاءة مالية تتوافق مع سقف الفئة للمقاول، وفئات تصنيف الأنشطة المطلوبة في مجالات المقاولات الهندسية المعتمدة، وقد مضى على تأسيس المقاول الأجنبي في بلده الأصلي مدة لا تقل عن (5) خمس سنوات عند طلب التصنيف.
- ب. أن يكون المقاول الأجنبي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) قد أنجز عدداً من المشاريع ذات نوعية وقيمة مالية تتوافق مع الفئة المطلوبة لتصنيف النشاط ويقدم مع طلب الترخيص بياناً وافياً عن هذه المشاريع مرفقاً معه عقود وشهادات إنجاز رسمية مصدقة حسب الأصول لهذه المشاريع.
- يجوز الجمع بين أكثر من نشاط ولأكثر من مجال من مجالات المقاولات الهندسية شرط أن يتم توفير كادر هندسي لكل نشاط من أنشطة مجالات المقاولات الهندسية المعتمدة وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهنيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه وفقاً لجدول رقم (4.2.5) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تصنيف النشاط لأول مرة على أن يتقدموا بما يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط لمدة لا تقل عن (3) ثلاث سنوات في بلد المنشأ للمقاول الأجنبي أو لأحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في حال سبق له العمل لديها.
- ب. ألا تقل الخبرات العملية لصاحب النشاط بممارسة المهنة بالنشاط المطلوب عن عدد سنوات الخبرة الإجمالية والتخصصية المطلوبة لفئة التصنيف وفقاً لجدول رقم (4.2.3) من ملحق رقم (4).
- ت. ألا تقل الخبرات العملية الإجمالية للكادر الهندسي الرئيسي عن عدد سنوات الخبرة المطلوبة لفئة التصنيف في ممارسة المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد تصنيف النشاط وفقاً لجدول رقم (4.2.3) من ملحق رقم (4).
- ث. أن يكون صاحب النشاط قد سبق له العمل لدى المقاول الأجنبي الرئيسي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في نفس النشاط بالمدة التخصصية المطلوبة، ولا يجوز استبداله إلا ببديل مناسب يحقق نفس الشروط، ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد تصنيف النشاط.
- ج. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم مؤقتاً في حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية التخصصية عن (5) خمس سنوات ولا يشترط أن يكونوا من العاملين سابقاً لدى المقاول الأجنبي.
المادة رقم (23)
مقاول مشارك
- هو المقاول الذي يتم تأسيسه في الإمارة وفقاً لأحكام قانون الشركات المعمول بها داخل الدولة والتشريعات ذات العلاقة في الإمارة، بين مقاول محلي مصنف بالفئة الخاصة ومقاول أجنبي ليس له فرع داخل الدولة، لمزاولة أعمال المقاولات الهندسية، ولا يحق له الآتي:
- أ. التقدم بطلب إصدار ترخيص بناء أو بنية تحتية.
- ب. الدخول في مناقصة مشروع إلا من الباطن.
- ت. التصنيف على نشاط المقاولات العامة للمباني.
- ث. التصنيف على أنشطة تجارية مسجلة لدى المقاول المحلي الرئيسي.
- ج. أن يكون المقاول المحلي شريكاً في مقاول مشارك آخر.
- ويشترط أن يتوفر فيه الآتي:
- أ. أن يكون المقاول المشارك ذو كفاءة فنية وإدارية وملاءة مالية تتوافق مع سقف الفئة للمقاول، وفئات تصنيف الأنشطة المطلوبة في مجالات المقاولات الهندسية المعتمدة، وأن يكون مضى على تأسيس المقاول الأجنبي في بلده الأصلي مدة لا تقل عن (5) خمس سنوات عند طلب التصنيف.
- ب. أن يكون المقاول الأجنبي، أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) قد أنجز عدداً من المشاريع ذات نوعية وقيمة مالية تتوافق مع الفئة المطلوبة لتصنيف كل نشاط، ويقدم مع طلب الترخيص بيان وافٍ عن هذه المشاريع مرفق به عقود وشهادات إنجاز رسمية مصدقة حسب الأصول لهذه المشاريع.
- ت. أن يكون المقاول المحلي مصنفاً بالفئة الخاصة وساري المفعول دون الحاجة إلى تصويب أوضاع.
- ث. أن يكون المقاول المشارك مصنفاً بحد أدنى على نشاط من مجالات المقاولات الهندسية عند التسجيل يصنف به المقاول المشارك بناءً على خبرات المقاول الأجنبي.
- يجوز الجمع بين أكثر من نشاط ولأكثر من مجال من مجالات المقاولات المعتمدة، ويجب توفير كادر هندسي لكل نشاط وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهنيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه وفقاً لجدول رقم (4.2.5) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم أولياً عند تصنيف النشاط لأول مرة على أن يتقدموا بما يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولمدة ثلاث سنوات على الأقل في بلد المنشأ للمقاول الأجنبي الرئيسي أو لأحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في حال سبق العمل لديها.
- ب. ألا تقل خبرة صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي العملية الإجمالية عن (10) عشر سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط وأن يكون سبق العمل لدى المقاول الأجنبي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في نفس النشاط مدة لا تقل عن (4) أربع سنوات، ولا يجوز استبدال أي منهم إلا ببديل مناسب يحقق نفس الشروط، ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد التصنيف.
- ت. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم مؤقتاً في حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية الإجمالية عن (5) خمس سنوات ولا يشترط أن يكونوا من العاملين سابقاً لدى المقاول الأجنبي.
- في حال كان صاحب النشاط أو أحد أفراد الكادر الرئيسي في أي من الأنشطة المصنفة من المقيدين قيداً أولياً يمنح المقاول المشارك شهادة تصنيف مؤقتة لمدة (1) سنة يسمح له خلالها بمزاولة المهنة في أنشطة المقاولات الهندسية المرخصة له مؤقتاً إلى حين استيفاء متطلبات القيد لصاحب النشاط وللكادر الهندسي الرئيسي لجميع الأنشطة.
- يجوز تمديد شهادة التصنيف المؤقتة لأكثر من مرة متى توفرت الشروط يجوز التعديل على شهادة التصنيف المؤقت أو الدائم، بإضافة نشاط أو أكثر وفي أكثر من مجال من مجالات المقاولات، على أن يتم الإبقاء على تاريخ الصلاحية الأساسي لشهادة التصنيف الممنوحة، وفي حال التعديل على شهادة التصنيف الدائم، لا يجوز تصنيف أي من الأنشطة مؤقتاً إلا عند تجديد التصنيف.
المادة رقم (24)
مكتب هندسي محلي
- هو المكتب الهندسي الذي تم تأسيسه في الإمارة ويمتلكه شخص أو أكثر من مواطني الدولة وفقاً للتشريعات السارية في الإمارة، بما في ذلك فرع المكتب الهندسي المحلي المؤسس في إمارة أخرى، ويشترط أن يتوفر فيه الكفاءة الفنية والإدارية والملاءة المالية لسقف الفئة المطلوبة والكوادر الهندسية والخبرات السابقة من المشاريع لتصنيف نشاط أو أكثر من أنشطة المطلوبة في مجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة.
- فيما عدا ما ورد به نص خاص، يجوز أن يتملك أو يشترك في ملكية المكتب الهندسي المحلي شخص طبيعي أو أكثر من غير مواطني الدولة شريطة أن يكون مقيداً في الإمارة.
- فيما عدا ما ورد به نص خاص، يجوز أن يتملك أو يشترك في ملكية المكتب الهندسي المحلي شخص اعتباري أو أكثر من غير مواطني الدولة شريطة تقديم ما يثبت مزاولتهم لنشاط الاستشارات الهندسية في بلد المنشأ.
- يجوز للمكتب الهندسي المحلي الجمع بين أكثر من نشاط، ولأكثر من مجال من مجالات الاستشارات الهندسية شرط أن يتوفر لديه عن كل نشاط من هذه الأنشطة الكادر الهندسي الرئيسي المطلوب وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط مقيداً كمهندس والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهندسين أو اختصاصيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه أو في نشاط مرتبط به وفقاً لجدول رقم (4.2.6) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تصنيف المنشأة للنشاط لأول مرة على أن يتقدموا بما يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولمدة ثلاث سنوات على الأقل في الدولة أو البلد الأم.
- ب. ألا تقل الخبرات العملية لصاحب النشاط بممارسة المهنة بالنشاط المطلوب عن عدد سنوات الخبرة الإجمالية والتخصصية المطلوبة لفئة التصنيف وفقاً لجدول رقم (4.2.4) من ملحق رقم (4).
- ت. ألا تقل الخبرات العملية الإجمالية للكادر الهندسي الرئيسي عن عدد سنوات الخبرة المطلوبة لفئة التصنيف في ممارسة المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد تصنيف النشاط وفقاً لجدول رقم (4.2.4) من ملحق رقم (4).
- ث. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم مؤقتاً في حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية الإجمالية عن (4) أربع سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط المطلوب.
- يجب تعيين مدير فني للمكتب في حال:
- أ. وجود أحد ملاك/شركاء المكتب الهندسي المواطنين غير مزاول لمهنة الهندسة في الدولة.
- ب. وجود أي مالك أو شريك اعتباري في المكتب الهندسي.
- يشترط في المدير الفني للمكتب التالي:
- أ. أن يكون مهندساً مقيداً في الإمارة متفرغاً لأعمال المكتب الهندسي.
- ب. أن تتوفر لديه (10) عشر سنوات خبرة للدرجة الخاصة و (7) سبع سنوات للدرجة الأولى و (4) أربع سنوات للدرجة الثانية.
- يجوز للمالك تعيين مدير فني للمكتب أو تخويل أحد الشركاء المهندسين أو أحد المهندسين بمهام المدير الفني للمكتب شريطة أن تتوفر فيه الشروط وفق البند أعلاه.
- للمكتب الهندسي المحلي عند التقدم بطلب تجديد تصنيفه طلب التالي:
- أ. ترقية سقف فئة التصنيف إلى فئة أعلى إذا توفرت الشروط المطلوبة لهذه الفئة.
- ب. ترقية فئة تصنيف النشاط إلى فئة أعلى إذا توفرت خبرات سابقة متطابقة مع المعايير المطلوبة لتصنيف النشاط على هذه الفئة.
- للمكتب الهندسي المحلي التقدم بطلب ترقية سقف تصنيفه بعد مضي سنة كاملة على تاريخ تصنيفه فئة واحدة فقط.
المادة رقم (25)
فرع مكتب هندسي أجنبي
- هو المكتب الهندسي الذي تم تأسيسه في الإمارة ويمتلكه مكتب هندسي أجنبي وفقاً لأحكام قانون الشركات المعمول به داخل الدولة والتشريعات ذات العلاقة في الإمارة، ويشترط أن يتوفر في الفرع المكتب الهندسي الأجنبي، الآتي:
- أ. أن يكون المكتب الهندسي الأجنبي الرئيسي ذو كفاءة فنية وإدارية وملاءة مالية تتوافق مع سقف الفئة المطلوبة لتصنيف نشاط أو أكثر من أنشطة ومجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة وقد مضى على تأسيس المكتب الهندسي الأجنبي الرئيسي في بلده الأصلي مدة لا تقل عن (5) خمس سنوات عند طلب التصنيف.
- ب. أن يكون المكتب الهندسي الرئيسي في بلد التأسيس أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) قد أنجز عدداً من المشاريع ذات نوعية وقيمة مالية تتوافق مع الفئة المطلوبة للتصنيف، ويقدم مع طلب التصنيف بياناً وافياً عن هذه المشاريع مرفقاً معه عقود وشهادات إنجاز رسمية مصدقة لهذه المشاريع مدعوماً بالرسومات والوثائق المؤيدة.
- ت. أن توكل أعمال إدارة فرع المكتب الهندسي الأجنبي إلى مدير فني متفرغ لأعمال هذا المكتب، يشترط فيه أن يكون مهندساً مقيداً في السجل ولا تقل خبرته العملية. مجال ممارسة المهنة عن (10) عشر سنوات للدرجة الخاصة و (7) سبع سنوات للدرجة الأولى.
- ث. يجوز تخويل صاحب نشاط بمهام المدير الفني للمكتب شريطة أن تتوفر فيه الشروط وفق البند أعلاه.
- يجوز الجمع بين أكثر من نشاط ولأكثر من مجال من مجالات الاستشارات الهندسية شرط أن يتم توفير كادر هندسي لكل نشاط من أنشطة مجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة أو قيد الدراسة للاعتماد من الدائرة وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط مقيداً كمهندس والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهندسين أو اختصاصيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه أو في نشاط مرتبط به وفقاً لجدول رقم (4.2.6) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تصنيف المنشأة للنشاط لأول مرة على أن يتقدموا بما يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولمدة ثلاث سنوات على الأقل في بلد المنشأ للمكتب الهندسي الأجنبي الرئيسي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في حال سبق له العمل لديها.
- ب. ألا تقل الخبرات العملية لصاحب النشاط بممارسة المهنة بالنشاط المطلوب عن عدد سنوات الخبرة الإجمالية والتخصصية المطلوبة لفئة التصنيف وفقاً لجدول رقم (4.2.4) من ملحق رقم (4).
- ت. ألا تقل الخبرات العملية الإجمالية للكادر الهندسي الرئيسي عن عدد سنوات الخبرة المطلوبة لفئة التصنيف في ممارسة المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقناً عند تجديد تصنيف النشاط وفقاً لجدول رقم (4.2.4) من ملحق رقم (4).
- ث. ألا تقل خبرة صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي العملية الإجمالية عن (10) عشر سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط وأن يكون سبق لهم العمل لدى المكتب الهندسي الأجنبي الرئيسي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في نفس النشاط مدة لا تقل عن (3) ثلاث سنوات، ولا يجوز استبدال أي منهم إلا ببديل مناسب يحقق نفس الشروط، ولا يجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد تصنيف النشاط.
- ج. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم مؤقتاً في حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية الإجمالية عن (5) خمس سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط المطلوب ولا يشترط أن يكونوا من العاملين سابقاً لدى المكتب الهندسي الأجنبي.
المادة رقم (26)
مكتب هندسي مشارك
- هو المكتب الهندسي الذي يتم تأسيسه في الإمارة، بموجب عقد تجاري، وفقاً لأحكام قانون الشركات المعمول بها داخل الدولة والتشريعات ذات العلاقة في الإمارة، بين مكتب هندسي محلي مصنف بالفئة الخاصة ومكتب هندسي أجنبي ليس له فرع داخل الدولة، لمزاولة أعمال الاستشارات الهندسية، ولا يحق له الآتي:
- أ. التقدم بطلب ترخيص بناء أو بنية تحتية.
- ب. الدخول في مناقصة مشروع إلا من الباطن.
- ت. التصنيف على نشاط استشارات الهندسة المعمارية.
- ث. التصنيف على أنشطة تجارية مسجلة لدى المكتب المحلي الرئيسي.
- ج. ألا يكون المكتب الهندسي المحلي شريكاً في مكتب هندسي مشارك آخر.
- ويشترط أن يتوفر فيه الآتي:
- أ. أن يكون المكتب الهندسي المشارك ذو كفاءة فنية وإدارية وملاءة مالية تتوافق مع سقف الفئة المطلوبة للتصنيف وأن يكون المكتب الهندسي الأجنبي مزاولاً لنشاط أو أكثر من مجالات الاستشارات الهندسية في البلد المنشأ ومضى على تأسيسه مدة لا تقل عن (5) خمس سنوات عند طلب التصنيف.
- ب. أن يكون المكتب الأجنبي، أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) قد أنجز عدداً من المشاريع ذات نوعية وقيمة مالية تتوافق مع الفئة المطلوبة لتصنيف كل نشاط، ويقدم مع طلب الترخيص بيان وافٍ عن هذه المشاريع مرفق به عقود وشهادات إنجاز مصدقة لهذه المشاريع.
- ت. أن توكل أعمال إدارة فرع المكتب الهندسي الأجنبي إلى مدير فني متفرغ لأعمال هذا المكتب، يشترط فيه أن يكون مهندساً مقيداً في السجل ولا تقل خبرته العملية في مجال ممارسة المهنة عن (10) عشر سنوات ولا يجوز أن يكون قيده أولياً.
- ث. يجوز تخويل صاحب نشاط بمهام المدير الفني للمكتب شريطة أن تتوفر فيه الشروط وفق البند أعلاه.
- ج. ألا يكون المكتب الهندسي المحلي شريكاً في مكتب هندسي مشارك آخر.
- ح. أن يكون المكتب الهندسي المحلي مصنفاً بالفئة الخاصة وساري المفعول دون الحاجة إلى تصويب أوضاع.
- خ. أن يكون المكتب الهندسي المشارك مصنفاً بناء على خبرات المكتب الهندسي الأجنبي.
- يجوز الجمع بين أكثر من نشاط ولأكثر من مجال من مجالات الاستشارات الهندسية، ويجب توفير كادر هندسي لكل نشاط من أنشطة مجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة أو قيد الاعتماد من الدائرة وفقاً لما يلي:
- أ. أن يكون صاحب النشاط مقيداً كمهندس والكادر الهندسي الرئيسي مقيدين كمهندسين أو اختصاصيي هندسة مزاولين للمهنة الهندسية في النشاط نفسه أو في نشاط مرتبط به وفقاً لجدول رقم (4.2.6) من ملحق رقم (4) ويجوز أن يكون قيدهم أولياً عند تصنيف النشاط يثبت مزاولتهم للمهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط ولمدة ثلاث سنوات على الأقل في بلد المنشأ للمكتب لأول مرة على أن الهندسي الأجنبي الرئيسي أو لأحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في حال سبق له العمل لديها.
- ب. ألا تقل خبرة صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي العملية الإجمالية عن (10) عشر سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط وأن يكون سبق لهم العمل لدى المكتب الهندسي الأجنبي الرئيسي أو أحد فروعه المملوكة له بنسبة (100%) في نفس النشاط مدة لا تقل عن (5) خمس سنوات، ولا يجوز استبدال أي منهم إلا ببديل مناسب يحقق نفس الشروط، ويجوز أن يكون قيدهم مؤقتاً عند تجديد التصنيف.
- ت. يجوز للكادر الهندسي أن يكون قيدهم مؤقتاً في حال تحققت فيهم شروط الكادر الرئيسي أعلاه ولا يعتد بالكادر الهندسي الإضافي في حساب كوتا المساحة الطابقية الإضافية للنشاط إلا إذا كان قيدهم دائماً على ألا تقل الخبرة العملية الإجمالية عن (5) خمس سنوات في المهنة الهندسية المرتبطة بالنشاط المطلوب ولا يشترط أن يكونوا من العاملين سابقاً لدى المكتب الهندسي الأجنبي. في حال كان صاحب النشاط أو أحد أفراد الكادر الرئيسي في أي من الأنشطة المصنفة من المقيدين قيداً أولياً يمنح المكتب الهندسي المشارك شهادة تصنيف مؤقتة لمدة (6) ستة أشهر، يسمح له خلالها بمزاولة المهنة في أنشطة الاستشارات الهندسية المرخصة له مؤقتاً إلى حين استيفاء متطلبات القيد لصاحب النشاط وللكادر الهندسي الرئيسي لجميع الأنشطة.
- يجوز تمديد شهادة التصنيف المؤقتة لمدة (6) ستة أشهر إضافية ولأكثر من مرة متى توفرت الشروط.
- يجوز التعديل على شهادة التصنيف المؤقت أو الدائم، بإضافة نشاط أو أكثر وفي أكثر من مجال من مجالات الاستشارات الهندسية المعتمدة، على أن يتم الإبقاء على تاريخ الصلاحية الأساسي لشهادة التصنيف الممنوحة، وفي حال التعديل على شهادة التصنيف الدائم، لا يجوز تصنيف أي من الأنشطة مؤقتاً إلا عند تجديد التصنيف.
المادة رقم (27)
مكتب مهندس رأي
- هو المكتب الهندسي الذي يمتلكه شخص طبيعي أو أكثر للقيام بمزاولة بعض أعمال الاستشارات الهندسية، ويقتصر مجال عمله على:
- أ. إبداء الرأي الفني لطالبيه من المنشآت الهندسية بجميع أشكالها وفئاتها أو للجهات الحكومية والشركات الحكومية والهيئات العامة والخاصة.
- ب. مراجعة وتدقيق واعتماد المخططات الهندسية والحسابات وجميع المستندات ونتائج الاختبارات والمراقبة والتفتيش على المشاريع الهندسية:
- لطالبيه من المنشآت الهندسية بجميع أشكالها وفئاتها.
- لدى الإدارات المختصة بالتراخيص في الجهات الحكومية وفق التشريعات والإجراءات السارية ذات العلاقة.
- ولا يسمح له بالتقدم لأي خدمة من خدمات تراخيص البناء ما عدا الخدمات المختصة بطرف ثالث.
- يشترط على جميع الملاك أو الشركاء أن يكونوا من المهندسين المقيدين في السجل وبخبرة عملية لا تقل عن (12) اثنتي عشرة سنة وبحد أدنى (3) ثلاث سنوات خبرة داخل الإمارة.
- يشترط أن يكون صاحب النشاط مالكاً أو شريكاً في المكتب.
- لا يجوز أن يكون مكتب الرأي فرع لأي مكتب هندسي آخر.
- يستثنى مكتب الرأي من المعايير التالية:
- أ. شرط توفير نشاطين من الفئة الخاصة ويكتفى بتوفير نشاط واحد لتصنيفه في حال كان المكتب مملوكاً بنسبة (100%) لشخص من مواطني الدولة.
- ب. شرط توفير الحد الأدنى لعدد المقيدين في الكادر الهندسي الرئيسي للأنشطة من الفئة الخاصة ويكتفي بصاحب النشاط.
- ت. شرط توفير الخبرات السابقة من المشاريع للأنشطة.
المادة رقم (28)
مجالات مزاولة الأنشطة الهندسية للمنشآت
- تكون المجالات الواردة أدناه مخصصة لمزاولة الأنشطة الهندسية للمنشآت:
- أ. مجال تشييد المباني.
- ب. مجال البنية التحتية.
- ت. مجال البنية التحتية المتخصصة.
- ث. مجال الأعمال التخصصية.
- ج. مجال الأعمال الفنية.
- ح. مجال الأعمال المساحية المساندة.
- خ. مجال مقاولات الأعمال المساندة.
- د. مجال مقاولات الأعمال البسيطة.
- ذ. مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التصميم العمراني وتخطيط المدن.
- ر. مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش.
- ز. مجال الاستشارات الهندسية لأعمال النقل.
- يحق للدائرة تعديل مجالات مزاولة الأنشطة الهندسية للمنشآت وأنشطتها المعتمدة بالإضافة أو الشطب أو التعديل وذلك بحسب ما تقتضيه الحاجة.
- تفصل الأنشطة الهندسية المعتمدة للمجالات أعلاه في الملحق رقم (6).
المادة رقم (29)
مجال مقاولات الأعمال البسيطة
- يجوز للمقاول المحلي الترخيص بمزاولة نشاط أو أكثر من مجالات الأعمال البسيطة وفقاً للآتي:
- أ. في حال كان مصنفاً على نشاط مقاولات تشييد المباني بأنواعها، يجوز له إضافة نشاط تصميم وتنفيذ إنشاءات المباني من مجال مقاولات الأعمال البسيطة.
- ب. وفي حال كان مصنفاً على نشاط مقاولات الإنشاءات المعدنية، يجوز له إضافة نشاط تصميم وتنفيذ الإنشاءات المعدنية.
- ت. على أن يتم تصنيفه على الفئة السادسة متى توفر لديه الكادر الهندسي المطلوب وبحسب الشروط والمعايير المطلوبة لهذه الأنشطة.
- يتولى المقاول المصنف على أنشطة الأعمال البسيطة كافة المسؤوليات والمهام الخاصة بالمكتب الاستشاري من خلال الكادر الهندسي المقيد على هذه الأنشطة.
- يقوم المقاول بتوفير إقرار بتفريغ الكادر الهندسي المقيد على هذا النشاط على أن يتولى مهني الهندسة المعماري مهام ومسؤولية استشاري التصميم ويتولى مهني الهندسة المدني مهام ومسؤولية استشاري الإشراف على التنفيذ على أن يتوافر لكل منهما خبرة عملية لا تقل عن (3) ثلاث سنوات في أحد أنشطة الهندسية المرتبطة في الإمارة.
- يسمح للمقاول المحلي المصنف على نشاط أو أكثر من مجالات الأعمال البسيطة بالتقديم على خدمات تراخيص البناء للأعمال البسيطة والمرتبطة بالنشاط المصنف فقط.
المادة رقم (30)
مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش
- يجوز لجميع المنشآت العاملة في الاستشارات الهندسية إضافة أي من أنشطة مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش وتصنيفها على الدرجة الخاصة وفقاً للمعايير والأحكام الواردة في هذا القرار، ويرخص للمصنفين على هذه الأنشطة تقديم خدمات مراجعة وتدقيق واعتماد المخططات الهندسية والحسابات وجميع المستندات المساندة ونتائج الاختبارات والمراقبة والتفتيش على المشاريع الهندسية، كطرف ثالث:
- أ. لطالبيه من المنشآت الهندسية بجميع أشكالها وفئاتها.
- ب. لدى الإدارات المختصة بالتراخيص في الجهات الحكومية وفق التشريعات والإجراءات السارية ذات العلاقة.
- يشترط للتصنيف على أنشطة مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش التالي:
- أ. ألا تكون المنشأة الهندسية مكتباً هندسياً مشاركاً.
- ب. ألا تكون المنشأة الهندسية فرعاً من مكتب هندسي مصنف في الإمارة.
- ج. ألا يكون المكتب الهندسي المحلي المصنف على هذا النشاط مؤسساً لمكتب مشارك في الإمارة.
- د. ألا يقوم المكتب الهندسي المصنف على هذا النشاط بأية أعمال مرتبطة بتقديم خدمات تراخيص البناء على النظام الإلكتروني للتراخيص في الإمارة سوى تلك الخدمات المرتبطة بأعمال طرف ثالث.
- هـ. يحظر على أي مكتب هندسي مصنف في مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش الجمع بين أنشطة هذا المجال وأنشطة من مجال الاستشارات الهندسية لأعمال المباني ويستثنى من ذلك مكتب الرأي.
- يجوز الجمع بين أكثر من نشاط من مجال الاستشارات الهندسية لأعمال التدقيق والتفتيش على أن يتم توفير كادر هندسي لكل نشاط وفقاً لما يلي:
أ. أن يكون صاحب النشاط مقيدا كمهندس متخصص في النشاط في الإمارة، ويعفى من هذا الشرط متى تقدم بما يثبت حصوله على شهادة كود السلامة المهنية الخاص بمجلس الكود الدولي المرتبطة بالتخصص وبما يثبت مزاولته لهذا التخصص بخبرة لا تقل عن (3) ثلاث سنوات بعد حصوله على الشهادة.
ب. ألا تقل خبرة صاحب النشاط والكادر الهندسي الرئيسي عن عدد سنوات الخبرة المطلوبة للفئة الخاصة ولا يجوز استبدال أي منهم إلا ببديل مناسب يحقق نفس الشروط.
ت. لا يمكن القيد على الكادر الهندسي الإضافي للنشاط إلا إذا توفرت لديهم شروط الكادر الرئيسي.
الفصل الخامس
معايير التصنيف
المادة رقم (31)
معايير التصنيف
تحدد شروط ومتطلبات وإجراءات تصنيف المنشآت الهندسية وفقاً للمعايير الآتية:
- الكوادر الهندسية والفنية بحسب الأنشطة.
- الملاءة المالية.
- خبرات المشاريع السابقة.
- المتطلبات الإدارية.
- أية معايير أخرى تصدر بناء على توصية الدائرة.
المادة رقم (32)
معايير الكوادر الهندسية والفنية بحسب الأنشطة
- عند التقدم لطلب التصنيف، أو التجديد أو التعديل على المنشأة الهندسية استيفاء متطلبات الأنشطة والكادر الهندسي لهذه الأنشطة والمتطلبات الإدارية الأخرى وفقا لما يلي:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.2.1) بشأن الحد الأدنى لعدد المقيدين في الكادر الهندسي للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.2.3) بشأن سنوات الخبرة المطلوبة للكادر الهندسي للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ت. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.2.2) بشأن الحد الأدنى لعدد المقيدين في الكادر الهندسي للمنشآت الهندسية العاملة الاستشارات الهندسية.
- ث. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.2.4) بشأن سنوات الخبرة المطلوبة للكادر الهندسي للمنشآt الهندسية العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- يشترط أن يتوفر لدى المنشأة الهندسية الحد الأدنى من عدد الأنشطة المصنفة على الفئة المطلوبة وذلك بحسب الجدول رقم (4.8.1) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات والجدول رقم (4.8.2) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- يشترط أن يتوفر لدى المنشأة الهندسية ولكل نشاط مراد تصنيفه صاحب نشاط أو أكثر والحد الأدنى من الكادر الهندسي الرئيسي يتناسب مع فئة تصنيف النشاط بحسب الجداول المشار إليها أعلاه.
- على المنشأة أن ترفق بطلب التصنيف الجديد، أو عند طلب التجديد أو الترقية أو التعديل على التصنيف القائم مستندات وبيانات الكادر الهندسي وذلك على النحو التالي:
- أ. اسماء اصحاب النشاط المصنفة عليهم الأنشطة المطلوبة.
- ب. وأسماء مهنيي الهندسة المقيدين المطلوب توفيرهم حسب فئة التصنيف لكل نشاط وسنوات الخبرة العملية الموثقة ورقم القيد ودرجته وفئته لكل منهم.
- ت. ما يثبت إقامة الكادر الهندسي للأنشطة المطلوب التصنيف فيها داخل الدولة إقامة سارية تحت كفالة المنشأة.
- ث. ما يثبت تفرغ الكادر الهندسي للعمل لديها.
- ج. تقديم نسخة الكترونية لكافة المستندات المطلوبة.
- ح. اية بيانات أخرى تحدد لاحقا.
- يمكن للمنشأة إضافة كونا المساحة الطابقية وذلك بإضافة كوادر هندسية على هذا النشاط.
- أ. عند إضافة نشاط فرعي للتصنيف إلى جانب النشاط الأساسي لهذا النشاط، يجوز إضافة صاحب النشاط المطلوب للنشاط الفرعي وبحسب الفئة الممنوحة للنشاط الرئيسي وتعفى المنشأة من تأمين الكادر الهندسي الرئيسي المطلوب لهذا النشاط الفرعي.
- في حال اختيار الأنشطة المنصوص عليها مجتمعة للتصنيف على نفس الفئة تكون متطلبات معايير الكوادر الهندسية للمنشآt الهندسية العاملة في مجال المقاولات وللمنشآt العاملة في مجال الاستشارات الهندسية وذلك للفئات بحسب الجدول رقم (4.9.1) والجدول رقم (4.9.2).
المادة رقم (33)
معايير الملاءة المالية
- لغايات التصنيف من الناحية المالية يجب أن تمتلك المنشأة الهندسية موجودات بقيمة تغطي القيمة الإجمالية للالتزامات بالإضافة إلى رأس المال المدفوع لكل فئة كحد أدنى للتصنيف في كل فئة كما هو مبين في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.3.1) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.3.2) للمنشآt الهندسية العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- الموجودات المقبولة لغايات التصنيف هي الموجودات المعروضة في ميزانية المنشأة الهندسية الحقيقية الموجودة داخل الدولة والمعززة بمؤيدات ثبوتية والمملوكة قانونياً باسم المنشأة الهندسية طالبة التصنيف حصراً والتي يمكن تسييلها (تحويلها إلى نقد) عند الطلب، حيث يمكن اعتبار الموجودات المبينة تالياً مقبولة لغايات التصنيف وفقاً للاشتراطات التي تحددها الدائرة وكما يلي:
- أ. النقد والودائع في البنوك.
- ب. العقارات.
- ت. السيارات والآليات.
- ث. الذمم المدينة التي تم إثبات تحصيلها بعد تاريخ الميزانية.
- ج. الأعمال تحت التنفيذ في حال تمت الموافقة على تحصيل قيمتها بعد تاريخ الميزانية.
- ح. الذمم المدينة المصادق على صحة أرصدتها من قبل الجهات الحكومية.
- خ. الذمم التجارية المدينة المصادق على صحة أرصدتها من قبل من الجهات التي لا ينطبق عليها تعريف الأطراف ذات العلاقة، على ألا يكون قد مضى أكثر من سنة على تاريخ استحقاق السداد.
- د. الذمم المدينة الصادر بها أحكام تنفيذ نهائية على الا يزيد عمر حكم التنفيذ عن سنة من تاريخ صدوره.
- ذ. التأمينات وما في حكمها.
- ر. المصاريف المدفوعة مقدماً وما في حكمها.
- ز. أية موجودات أخرى توافق عليها الدائرة.
- عند التقدم لطلب التصنيف أو التجديد أو التعديل على المنشأة الهندسية تقديم قوائم مالية منفصلة للمنشأة المراد تصنيفها فقط وتقبل القوائم المالية المجمعة أو المشتركة للمنشأة الرئيسية في الإمارة وفروعها المملوكة لها بنسبة 100% داخل الدولة.
- يجب على جميع المنشآت الهندسية الاحتفاظ بسجلات محاسبية وإصدار قوائم مالية سنوية مدققة لدى مدقق حسابات معتمد وفق المعايير والأسس المهنية والمحاسبية الدولية والامتثال لقانون الشركات التجارية وجميع القوانين المحلية والاتحادية ذات العلاقة.
- تحتفظ الدائرة بسجل البيانات المالية للمنشآت الهندسية ضمن برنامج إلكتروني خاص بتخزين وتحليل البيانات المالية.
- يجب الالتزام بمبدأ الإفصاح عند التصنيف من خلال عرض البيانات المالية للمنشأة بالإضافة إلى الإيضاحات والملاحق الخاصة بالتقرير المالي، وتوضيح الشكل القانوني وأرقام الرخص التجارية وبيان الملكية القانونية للموجودات ومكان وجودها، والالتزام بأخذ ذلك بعين الاعتبار عند طلب مؤيدات التدقيق وبحسب الإجراءات المهنية المتعارف عليها.
- يتم دراسة وتقييم الوضع المالي للمنشأة من قبل المدقق المعتمد من الدائرة وفقاً للنموذج والاشتراطات التي تحددها الدائرة لهذه الغاية.
- يحدد تاريخ انتهاء صلاحية التقرير المالي السنوي المستخدم في تصنيف المنشأة الهندسية التي ينطبق عليها تعريف "الأطراف ذات العلاقة" بعد مرور (15) خمس عشرة شهرا من نهاية السنة المالية والمدقق عليها وفقا للقوانين المنظمة بالدولة والمعايير المهنية الدولية.
- يحق للدائرة اعتماد قائمة بمدققي الحسابات ممن تعدد الدائرة بتقارير التدقيق الصادرة من قبلهم.
- للدائرة استحداث معايير مالية أخرى مكملة أو بديلة.
- للدائرة عدم الاعتداد بالتقييم المقدم في حال عدم استيفاء الميزانية المقدمة للمعايير المهنية أو متى استدعت الحاجة لذلك وبالاستناد إلى توصيات أصحاب الاختصاص.
- يحق للدائرة عدم الاعتداد بأية تقارير مالية مقدمة لها في حال مخالفتها للمعايير المهنية والمحاسبية الدولية، أو في حال عدم الامتثال لقانون الشركات التجارية أو أي من القوانين المحلية والاتحادية ذات العلاقة، أو في حال عدم التزام مدقق الحسابات المستقل بأصول واخلاقيات المهنة المعتمدة في الدولة، أو في حال تبين احتوائها على بيانات غير حقيقية ولا تعكس ما هو موجود على أرض الواقع.
- تقوم مكاتب تدقيق الحسابات المعتمدة بتقييم الوضع المالي للمنشآت الهندسية طالبة التصنيف والإقرار باستيفائها للمعايير والشروط المالية وفق التشريعات ذات العلاقة.
- على مدقق الحسابات استخدام النماذج المعتمدة لدى الدائرة لإدخال البيانات المالية المطلوبة لبيان المؤشرات المالية الخاصة بالمنشأة الهندسية واعتماد ما ورد بها ليتم تقديمها لاحقا مع المتطلبات الأخرى من قبل طالب التصنيف.
- تقوم المنشأة الهندسية بتوفير التالي:
- أ. نسخة طبق الأصل من التقرير المالي المدقق من قبل مكتب تدقيق الحسابات المعتمد لإظهار الوضع المالي في نهاية كل سنة مالية.
- ب. إقرار معتمد بتفريغ كادر محاسبي متخصص أو تعاقد مع مكتب متخصص لمراجعة السجلات المحاسبية.
- ت. إقرار معتمد من مدقق الحسابات باستيفاء جميع الشروط والمعايير المالية والوضع المالي المطلوب لغايات التصنيف وفقا للتشريعات ذات العلاقة، وذلك ضمن النموذج المعتمد.
المادة رقم (34)
معايير خبرات المشاريع السابقة
- يجب أن تتوفر لدى المنشأة الهندسية خبرات في إنجاز المشاريع خلال السنوات الـ (10) العشر السابقة لتاريخ تقديم طلب التصنيف، تتناسب من حيث النوع والحجم مع فئة التصنيف والأنشطة المطلوبة كما هو مبين في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.4.1) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.4.2) للمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- لا تقبل خبرات المشاريع المنفذة أو قيد التنفيذ للجهات والشركات الحكومية داخل الدولة إلا إذا كانت مشفوعة بعقود وشهادات إنجاز رسمية أو شهادات الدفعات المرحلية أو الختامية، توضح نسبة العمل المنجز معتمدة من مالك المشروع.
- يجوز قبول خبرات المشاريع المنفذة خارج الدولة والمثبتة بشهادات إنجاز صادرة من جهات حكومية في الدولة التي نفذت بها المشاريع وموثقة بحسب الأصول المعمول بها في الإمارة.
- لتصنيف فرع من منشأة محلية تم تأسيسها خارج الإمارة، تقبل خبرات المشاريع المنفذة من قبل المنشأة الرئيسية أو أحد فروعها، شريطة تقديم شهادات رسمية موثقة بحسب الأصول المعمول بها بالإمارة، تؤكد أن الفروع مملوكة بالكامل للمركز الرئيسي مع تقديم تعهد من المركز الرئيسي بتحمل كافة المسؤوليات والالتزامات.
- للمنشأة المحلية الاستفادة من خبرات الشريك الأجنبي شريطة:
- أ. ألا تقل حصته في رأس المال عن (30%) إذا كان شخصاً اعتبارياً واحداً وعن (20%) لكل منهما إذا كانا شخصين اعتباريين وعن (15%) لكل منهم إذا كانوا أكثر من شخصين اعتباريين.
- ب. ألا يكون للشريك الأجنبي فرع في الإمارة.
- للمنشأة المؤسسة في الإمارة والتي استقرت فروعاً لها في إمارات الدولة الأخرى الاستفادة من الخبرات المنفذة لهذه الفروع من أجل التصنيف في الإمارة.
- مع عدم الإخلال بأحكام البنود السابقة لهذه المادة، تقبل خبرات المشاريع المنفذة في الدولة، من قبل منشأة هندسية مشاركة مرخصة في الإمارة، لدى تقديمها مرفقة لطلب تجديد أو ترقية تصنيف للمنشأة الهندسية المحلية المؤسسة أو لطلب تصنيف جديد لفرع منشأة أجنبية، كان الفرع الرئيسي شريكا فيها.
- لا يعتد بخبرة المشاريع المنفذة إلا إذا كانت مشفوعة بنسخة من المستندات التالية:
- أ. عقد العمل موضحا فيه بيانات ونطاق عمل المنشأة الهندسية.
- ب. عقد عمل الباطن، موضحا فيه بيانات ونطاق عمل المنشأة الهندسية الرئيسية والمنشأة الهندسية المنفذة بالباطن (للمشاريع المنفذة من الباطن).
- ت. طلب الترخيص المعتمد للأعمال المنفذة (للمشاريع المنفذة من مكتب هندسي).
- ث. الرخصة الصادرة للمشاريع المنفذة أو قيد التنفيذ داخل إمارة أبو ظبي (للمشاريع المنفذة من مكتب هندسي إشراف أو مقاول).
- ج. شهادة الإنجاز للمشاريع المنجزة صادرة عن الجهات المختصة.
- على المنشأة الهندسية تقديم شهادة الأعمال المنجزة، موضحا فيها قيمة ونسبة الأعمال المنجزة بحسب نطاق عقد العمل، معتمدة من المكتب الهندسي المشرف أو مشفوعة بشهادات الدفعات المرحلية أو الختامية.
- إذا رغبت المنشأة الهندسية في الاستفادة من أية مشاريع تتضمن أكثر من نشاط من أجل التصنيف أو الترقية، فعليها تقديم ملخص لجدول قيم نطاق اعمال المشروع موزعا على الأنشطة الاقتصادية، وما يثبت قيمة وطبيعة كل نشاط على حدة من خلال تقديم ما يلي:
- أ. مكتب هندسي: نطاق أعمال المشروع بحسب نطاق عمل العقد.
- ب. مقاول: جدول حساب الكميات المعتمد في العقد.
- في حالة قيام أكثر من منشأة هندسية بتنفيذ مشروع أو أكثر وأراد أي منهم الاستفادة من خبراته في هذا المشروع للتصنيف، فعليه تقديم ما يفيد بطبيعة العلاقة التعاقدية بينهم وكذلك ما يفيد طبيعة الأعمال التي قام بها كل طرف ونسبة هذه الأعمال من إجمالي قيمة المشروع، ويتم احتساب قيمة الأعمال المنفذة من قبل طالب التصنيف فقط.
- لا يعتد بخبرات الشخص الطبيعي كخبرة مشاريع منفذة في التصنيف.
- لا يجوز استخدام أية خبرات سابقة لأكثر من مرة لأغراض التصنيف.
- يجوز للإدارة المعنية أن تطلب من المنشأة الهندسية أن تزودها بوثائق بديلة عما ذكر أعلاه وأية بيانات أخرى تحدد لاحقا وذلك حسب متطلبات كل حالة.
- عند إضافة نشاط فرعي للتصنيف إلى جانب النشاط الأساسي لهذا النشاط يتم الاكتفاء بنسبة (12.5) من قيمة المشاريع المطلوبة للنشاط الفرعي.
- في حال اختيار الأنشطة المنصوص عليها مجتمعة للتصنيف على نفس الفئة تكون متطلبات معايير خبرات المشاريع السابقة للمنشآt الهندسية العاملة في مجال المقاولات وللمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية وذلك للفئات بحسب الجدول رقم (4.9.1) والجدول رقم (4.9.2).
المادة رقم (35)
معايير المتطلبات الإدارية
على المنشأة الهندسية أن ترفق بطلب التصنيف لأول مرة أو عند طلبها تجديد التصنيف جميع البيانات والمعلومات والمستندات المتعلقة بالمعايير والمتطلبات الإدارية للتصنيف والموضحة في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.5.1) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.5.2) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
المادة رقم (36)
حدود وصلاحيات تنفيذ الأعمال الهندسية
- تكون القيمة التقديرية القصوى للمشروع الذي يجوز الاشتراك فيه للمنشأة الهندسية حسب فئة تصنيفها في مجالات البنية التحتية والبنية التحلية المتخصصة والأعمال التخصصية كما هو مبين في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول (4.6.1) للمنشآt العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول (4.6.3) للمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- تكون حدود الأعمال الطابقية المسموح بها للمشروع والذي يجوز للمنشأة الهندسية الاشتراك فيه حسب فئة تصنيفها في مجال مشاريع المباني كما هو مبين في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول (4.6.2) للمنشآت الهندسية العاملة في المقاولات الهندسية.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول (4.6.4) للمنشآت الهندسية العاملة في الاستشارات الهندسية.
- للمكتب الهندسي الإشراف على اعمال المقاولات بحسب فئة تصنيفه كالتالي:
- أ. جميع فئات تصنيف أنشطة المقاولات للمكتب المصنف على الفئة الخاصة في أنشطة الاستشارات الهندسية المرتبطة.
- ب. الفئة الثالثة فما دون في تصنيف أنشطة المقاولات للمكتب الهندسي المصنف على الفئة الأولى في أنشطة الاستشارات الهندسية.
- ت. الفئة الرابعة فما دون في تصنيف أنشطة المقاولات للمكتب الهندسي المصنف على الفئة الثانية في أنشطة الاستشارات الهندسية المرتبطة.
المادة رقم (37)
كوتا المساحة الطابقية للمنشآت الهندسية
- ترتبط كوتا المساحة الطابقية للمنشآت الهندسية بالأنشطة المصنفة عليها وبحسب فئة التصنيف والكادر الهندسي الذي تم تصنيف النشاط عليه وتكون حدود مجموع المساحات الطابقية للبناء المسموح بها لمجموع المشاريع التي بحوزة المنشأة الهندسية في نفس الوقت (كوتا المساحة) الطابقية حسب فئة تصنيفها في مجال مشاريع المباني كما هو مبين في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.7.1) للمنشآt الهندسية العاملة في مجال المقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.7.3) للمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- ويمكن زيادة كوتا المساحة الطابقية بإضافة كادر هندسي على كادر النشاط المطلوب كما هو موضح في:
- أ. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.7.2) للمنشآت الهندسية العاملة في مجال مقاولات.
- ب. الملحق رقم (4) الجدول رقم (4.7.4) للمنشآت العاملة في مجال الاستشارات الهندسية.
- ت. تمنح الزيادة الإضافية لكوتا المساحة الطابقية للمنشأة الهندسية بإضافة مهنيي الهندسة الموظفين بدوام كامل فقط.
- يحظر على المنشآت الهندسية تجاوز كوتا المساحة الطابقية في أي من الأنشطة المصنفة عليها.
- في حال تعاقد منشأة هندسية مع أخرى بالباطن يمكن لها الاستفادة من جزء من أو كامل كوتا المساحة الطابقية غير المستخدمة لدى المنشأة المتعاقد معها بالباطن ويجب تحديد كوتا المساحة الطابقية المطلوب إضافتها إلى رصيد المنشأة الرئيسية، بحسب الحاجة ولنفس المشروع المتعاقد معها عليه ولكامل كوتا المساحة الطابقية المطلوبة، ويتم الحجز على كوتا المساحة الطابقية المطلوب إضافتها من رصيد الطرف المتعاقد معه بالباطن في نفس النشاط.
- لا يسمح باقتراض كوتا المساحة الطابقية إلا بعد إتمام وتوثيق التعاقد بالباطن على النظام الإلكتروني لخدمات التصنيف وبحسب الإجراءات والشروط المعتمدة بموجب أحكام هذا القرار وملحقاته.
- الحجز والإفراج عن كوتا المساحة الطابقية للمنشآت الهندسية العاملة في مجال المقاولات عند اكتمال إجراءات تعيين المقاول لتنفيذ مشروع، يتم الحجز على كوتا المساحة الطابقية توازي مساحة المشروع الطابقية أو الأعمال المزمع تنفيذها لكل نشاط، وذلك إلى حين إصدار شهادة الإنجاز حيث يتم تلقائيا الإفراج عن (90%) من كونا المساحة الطابقية المحجوزة للمشروع، ويتم الإفراج عما تبقى من كوتا المساحة الطابقية المحجوزة بعد إصدار شهادة الإشغال للمشروع، وذلك لكل من المقاول الرئيسي ومقاولي الباطن، وفي حال تم إلغاء الترخيص أو المشروع، يتم الإفراج عن كافة المساحات وكوتا المساحة الطابقية المحجوزة بموجبه.
- الحجز والإفراج عن كوتا المساحة الطابقية للمنشآt العاملة في مجال الاستشارات الهندسية عند اكتمال إجراءات تعيين المكتب الهندسي لتصميم مشروع، يتم الحجز على كوتا المساحة الطابقية للتصميم من حساب الأنشطة توازي مساحة المشروع أو الأعمال المزمع تنفيذها لكل نشــــــاط وذلك إلى حين الموافقة على طلب الترخيص، حيث يتم تلقائيا الإفراج عن (90%) من كوتا المساحة الطابقية المحجوزة لتصميم للمشروع، وعند إصدار الترخيص للمقاول يتم الإفراج عن مجمل كوتا المساحة الطابقية للتصميم وحجز كوتا المساحة الطابقية توازي مساحة المشروع لأعمال الإشراف ويتم الإفراج عن (100%) من هذه الكوتا بعد إصدار شهادة الإنجاز للمشروع وذلك لكل من المكتب الهندسي الرئيسي والمكتب الهندسي من الباطن، وفي حال تم إلغاء طلب الترخيص أو الترخيص، يتم الإفراج عن كافة المساحات والكوتا المحجوزة بموجب أيهما.
الفصل السادس
الاحكام الختامية
المادة رقم (38)
تصويب أوضاع الأفراد
- على مهني الهندسة إخطار الإدارة المعنية في حال طرأ أي تغيير على بيانات أو شروط قيده وتصويب أوضاعه كالتالي:
- أ. في حال حدوث التغيير قبل انتهاء صلاحية القيد بأكثر من (30) يوما على مهني الهندسة اتخاذ الإجراء اللازم لتصويب الأوضاع بطلب التعديل.
- ب. في حال حدوث التغيير قبل انتهاء صلاحية القيد بأقل من (30) يوما على مهني الهندسة اتخاذ الإجراء اللازم لتصويب الأوضاع عند التجديد.
- إذا فقد مهني الهندسة خلال فترة سريان القيد وقبل انتهاء صلاحيته بـ (30) ثلاثين يوما:
- أ. أحد الشروط أو المعايير دون تصويب الوضع خلال فترة (30) يوما، يعتبر القيد موقوفا ويتم الحجز على كونا المساحة الطابقية للمشاريع المتبقية ويسمح له خلال هذه الفترة فقط باستكمال الأعمال القائمة (قيد الإنجاز) دون التقديم على آية طلبات تراخيص، أو أعمال، أو مشاريع جديدة لنهاية فترة سريان القيد أو لحين تقديم ما يثبت استيفاء الشروط.
- ب. شرط استيفاء صلاحية سريان تصريح العمل أو الإقامة بالإلغاء، يعتبر القيد موقوفا بشكل دائم ولا يسمح له مزاولة المهنة الهندسية في الإمارة، ويتم الحجز على كوتا المساحة الطابقية كاملة ويحق للمنشأة المقيد عليها الاستفادة من النسبة المستخدمة منها إلى حين استبداله ببديل مناسب خلال مدة لا تزيد عن (90) تسعين يوما من تاريخ الإيقاف.
- يتحمل مهني الهندسة مسؤولية كافة الآثار المترتبة عن التراخي في تصويب الأوضاع وعن أثر ذلك على الأعمال التي يمارسها خلال فترة إيقاف القيد.
المادة رقم (39)
تصويب أوضاع المنشآt
- على المنشأة الهندسية إخطار الإدارة المعنية في حال طرأ أي تغيير على بيانات أو شروط التصنيف وتصويب أوضاعها كالتالي:
- أ. في حال حدوث التغيير قبل انتهاء صلاحية التصنيف بأكثر من (30) يوما على المنشأة الهندسية اتخاذ الإجراء اللازم لتصويب الأوضاع بطلب التعديل.
- ب. في حال حدوث التغيير قبل انتهاء صلاحية التصنيف بأقل من (30) يوما على المنشأة الهندسية اتخاذ الاجراء اللازم لتصويب الأوضاع عند التجديد.
- إذا فقدت المنشأة المصنفة خلال فترة سريان التصنيف قبل انتهاء صلاحيته بـ (30) ثلاثين يوما:
- أ. أحد الشروط أو المعايير للتصنيف على نشاط دون تصويب الوضع خلال فترة (30) يوما يعتبر النشاط المتأثر موقوفا ويسمح له باستكمال الأعمال القائمة (قيد الإنجاز) دون السماح للمنشأة بالتقدم بطلب ترخيص، أو تنفيذ أية أعمال جديدة لهذا النشاط لحين بلوغ فترة تجديد التصنيف أو لحين تقديم ما يثبت استيفاء الشروط.
- ب. أحد الشروط أو المعايير الأساسية لمزاولة النشاط الهندسي بحسب الفئة المصنف عليها دون تصويب الوضع خلال فترة (30) ثلاثين يوما، يعتبر التصنيف موقوفا مؤقتا لمدة (90) تسعين يوما ويسمح له باستكمال الأعمال القائمة فقط (قيد الإنجاز) دون السماح للمنشأة بالتقدم بطلب ترخيص، أو تنفيذ، أية أعمال جديدة لحين تقديم ما يثبت استيفاء الشروط أو المعايير، وعلى المنشأة التقدم بتصويب الأوضاع وفي حال عدم تصويب الأوضاع خلال مدة الإيقاف المؤقت يعتبر التصنيف موقوفا ولا يسمح للمنشأة بمزاولة الأنشطة الهندسية.
- تتحمل المنشأة مسؤولية كافة الآثار المترتبة عن التراخي في تصويب الأوضاع وعن أثر ذلك على الأعمال التي تمارسها خلال فترة ايقاف التصنيف.
- في حال انتهاء صلاحية التقرير المالي يتم ما يلي:
- أ. تمنح المنشأة 90 يوم لتوفير تقرير مالي جديد.
- ب. في حال مرور 90 يوم على انتهاء صلاحية التقرير المالي مع عدم توفير التقرير المالي الجديد خلال هذه الفترة، يتم إيقاف تصنيف المنشأة مع السماح لها باستكمال الأعمال القائمة لمدة 90 يوم إضافية لتصويب الأوضاع وتوفير تقرير مالي جديد في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة.
- ت. في حال مرور 180 يوم على انتهاء صلاحية التقرير المالي مع عدم تصويب أوضاع البيانات المالية في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة يتم إيقاف التصنيف بشكل كامل وتمنع المنشأة من التقدم على أي خدمة من خدمات تراخيص البناء لحين تصويب الأوضاع.
- في حال انتهاء صلاحية رخصة مزاولة المهن الهندسية للمدير الفني للمنشأة أو عدم توفره في سجل المعايير الأساسية للتصنيف المنشأة يتم ما يلي:
- أ. تمنح المنشأة مدة 30 يوما لتصويب الأوضاع بتجديد رخصة المزاولة للمدير الفني الحالي أو توفير مدير فني بديل في سجل المعايير الأساسية للتصنيف المنشأة.
- ب. في حال مرور 30 يوم مع عدم تصويب أوضاع المدير الفني يتم إيقاف التصنيف بشكل كامل وتمنع المنشأة من التقدم على أي خدمة من خدمات تراخيص البناء لحين تصويب الأوضاع.
في حال انتهاء صلاحية بوليصة تأمين المسؤولية المهنية للمنشأة وعدم توفير شهادة جديدة يتم ما يلي:
- أ. إيقاف تصنيف المنشأة مع السماح لها باستكمال الأعمال القائمة لمدة 90 يوم إضافية لتصويب الأوضاع وتوفير بوليصة تأمين جديدة صالحة في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة.
- ب. في حال مرور 90 يوم على انتهاء صلاحية بوليصة تأمين المسؤولية المهنية مع عدم تصويب أوضاعها في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة، يتم إيقاف التصنيف بشكل كامل وتمنع المنشأة من التقدم على أي خدمة من خدمات تراخيص البناء لحين تصويب الأوضاع.
- ت. في حال الدخول في فترة 30 يوم قبل انتهاء صلاحية التصنيف مع عدم تصويب أوضاع بوليصة تأمين المسؤولية المهنية في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة، تمنع المنشأة من تجديد التصنيف لحين توفير شهادة جديدة.
- في حال انتهاء صلاحية أي من شهادات إدارة الجودة والبيئة:
- أ. يتم تنبيه المنشأة بضرورة توفير شهادة جديدة قبل تجديد التصنيف.
- ب. في حال الدخول في فترة 30 يوم قبل انتهاء صلاحية التصنيف مع عدم توفير شهادة صالحة بدلا من الشهادة المنتهية في سجل المعايير الأساسية لتصنيف المنشأة تمنع المنشأة من تجديد التصنيف لحين توفير شهادة جديدة.
المادة رقم (40)
المخالفات والغرامات
تتولى الدائرة تحصيل الغرامات الإدارية من خلال البلديات ويصدر رئيس الدائرة بعد موافقة المجلس التنفيذي جدولاً يحدد المخالفات والغرامات المقررة لكل منها.
المادة رقم (41)
الجزاءات الإدارية
- يجوز للدائرة بقرار مسبب بناء على مذكرة شارحة من البلدية المعنية، اتخاذ الجزاءات الإدارية التالية بحق كل مهني هندسة أو منشأة هندسية تخالف أحكام هذا القرار، ولا يعتد بالتدرج في الجزاء:
- أ. لفت النظر
- ب. الإنذار.
- ت. الحجز على كوتا المساحة الطابقية المتبقية للنشاط الهندسي لمهني الهندسة.
- ث. إيقاف القيد بعدم السماح لمهني الهندسة بمزاولة أعمال هندسية جديدة.
- ج. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآt بالتقدم بطلب ترخيص، أو تنفيذ، أية أعمال جديدة.
- ح. ايقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآت بالتقدم بطلب ترخيص، أو تنفيذ أية أعمال جديدة تزيد عن الكوتا الأساسية الممنوحة لفئة تصنيف النشاط.
- ويجوز للدائرة بقرار مسبب من الرئيس اتخاذ الجزاءات الإدارية التالية بحق كل مهني هندسة أو منشأة هندسية تخالف أحكام هذا القرار، ولا يعتد بالتدرج في الجزاء:
- أ. وضع المنشأة الهندسية تحت الإشراف المالي والإداري والفني.
- ب. إيقاف القيد بعدم السماح لمهني الهندسة بمزاولة المهنة الهندسية.
- ت. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآت بمزاولة الأنشطة الهندسية.
- ث. الغاء القيد
- ج. إلغاء التصنيف.
- ح. إغلاق المنشأة مؤقتا أو نهائيا متى ثبت قيامها بممارسة النشاط الهندسي دون تصنيف، أو أثناء فترة إيقاف أو بعد إلغاء تصنيفه.
- خ. الإبعاد الإداري للشخص الأجنبي الذي يرتكب المخالفة الإدارية بعد استيفاء أي جزاءات إدارية أخرى مفروضة متى ثبت قيامه بممارسة مهنة الهندسة دون قيد أو اثناء فترة إيقاف أو بعد إلغاء قيده.
- د. لا يجوز توقيع أي جزاء إداري بشأن شكوى ضد مهني الهندسة إلا بعد إجراء تحقيق كتابي مع مهني الهندسة أو ممثل المنشأة بشأن المخالفة المنسوبة إليه، وفي حالة حضور المخالف أو الامتثال للتحقيق رغم استدعائه بشكل صحيح وموثق يتم اتخاذ الإجراء المناسب.
- لمهني الهندسة أو المنشأة الهندسية التظلم من الجزاءات الإدارية أمام الدائرة بشأن أحكام هذا القرار خلال (60) ستين يوما من تاريخ تبليغ المتظلم به على أن يكون التظلم مكتوباً ومسببا، ويقدم التظلم إلى رئيس الدائرة ويتم البت فيه خلال (60) ستين يوما من تاريخ تقديمه ويكون القرار الصادر بشأنه نهائيا، ويعتبر عدم البت في التظلم الوارد بهذا البند خلال (60) ستين يوماً من تاريخ تقديمه بمثابة قبول التظلم.
المادة رقم (42)
التظلمات من قرارات الرفض لطلبات القيد والتصنيف
- لمهني الهندسة أو المنشأة الهندسية التظلم من قرار الإدارة المعنية في البلديات برفض طلبات القيد أو طلبات التصنيف خلال (30) ثلاثين يوما من تاريخ الإبلاغ بالقرار، على أن يكون التظلم مكتوباً ومسببا، ويقدم إلى مدير عام البلدية المعنية ويتم البت فيه خلال (60) ستين يوما من تاريخ تقديمه ويكون القرار الصادر بشأنه نهائياً، ويعتبر عدم البت في التظلم الوارد بهذا البند خلال (60) ستين يوماً من تاريخ تقديمه بمثابة قبول للتظلم.
المادة رقم (43)
إلغاء القيد أو التصنيف
- يعتبر القيد أو التصنيف لاغيا في الحالات التالية:
- أ. عدم التجديد ضمن المدة المسموحة بذلك، وفي هذه الحالة يجوز السماح لصاحب النشاط أو المنشأة الهندسية باستكمال الأعمال القائمة (قيد الإنجاز) حصرا، إلى حين انتهاء الأعمال أو تجديد التصنيف على ألا تزيد هذه الفترة عن (90) تسعين يوما قابلة للتجديد لمرة واحدة وبحسب الإجراءات المعتمدة من الدائرة.
- ب. عند الثبوت للإدارة المختصة في الدائرة:
- - عدم توفر شرط من الشروط اللازمة عند صدور القيد لمهني هندسة أو التصنيف لمنشأة هندسية بشكل يخالف التشريعات أو الإجراءات أو الضوابط المعتمدة وفق الإجراءات المعتمدة من الدائرة. القيد أو التصنيف.
- - الإدلاء ببيانات غير صحيحة.
- لا يحول الإلغاء المذكور أعلاه دون طلب القيد على نفس الدرجة والفئة السابقة، أو التصنيف على نفس الفئة السابقة متى استوفيت الشروط.
- يجوز للدائرة بقرار من الرئيس إلغاء القيد أو التصنيف في أي من الحالات التالية:
- أ. ممارسة اعمال هندسية في غير الدرجة أو الفئة أو التخصص أو المهنة الهندسية المقيد عليها.
- ب. ممارسة أعمال هندسية في نشاط أو فئة غير مصنفة بها.
- ت. إذا أصدر أو اذاع نشرات أو غيره وسائل الدعاية بقصد إيهام الجمهور بأي معلومات مضللة عن قيده.
- ث. إذا أصدرت او اذاعت نشرات أو غيرها من وسائل الدعاية بقصد إيهام الجمهور بأن لها حق مزاولة نشاط رغم إيقافها عن مزاولته.
- ج. ممارسة اعمال هندسية بعد تعليق القيد أو بعد إيقاف القيد أو التصنيف.
- ح. في حال ثبت فقدان مهني الهندسة المقيد أو المنشأة الهندسية المصنفة شرطاً من الشروط اللازمة للقيد أو للتصنيف.
- خ. إذا تم القيد أو التصنيف بطريقة غير مشروعة أو من خلال تقديم بيانات مزورة أو غير صحيحة أو بتقديم مستندات أو شهادات غير مطابقة للواقع.
- يلغى قيد مهني الهندسة في حال الوفاة أو عند ثبوت فقدان الأهلية العقلية.
- يلغي القيد أو التصنيف في حال صدور حكم قضائي نهائي بالإلغاء أو بالمنع من مزاولة المهنة.
- إذا تم إلغاء القيد أو التصنيف وفقا لأحكام المادة رقم (41) من هذا القرار فلا يجوز القيد أو التصنيف إلا بعد مضي مدة لا تقل عن سنة من تاريخ صدور قرار الإلغاء، وفي حال كان الإلغاء بموجب حكم قضائي فلا يجوز القيد أو التصنيف مرة أخرى إلا في حال رد الاعتبار بموجب حكم قضائي.
المادة رقم (44)
إيقاف قيد مهني الهندسة
- يجوز للدائرة بقرار مسبب بناء على مذكرة شارحة من البلدية المعنية، إيقاف قيد أي مهني هندسة يخالف أحكام هذا القرار أو أي من التشريعات المنظمة لأعمال البناء والتشييد والأعمال المساحية، في حال ثبت للإدارة المعنية في البلدية، قيامه بأي من الأعمال التالية:
- أ. مخالفة قواعد ومبادئ أخلاقيات مزاولة المهنة أو أي من التزامات مهني الهندسة الواردة في هذا القرار.
- ب. مخالفة أي بلد من أحكام هذا القرار أو التشريعات ذات العلاقة.
- يكون إيقاف القيد لمدة لا تزيد عن سنة واحدة فقط وعلى النحو التالي:
- أ. بالحجز على كونا المساحة الطابقية المتبقية لمهني الهندسة، ومنعه من استخدام أي كونا إضافية فيما عدا كوتا الأعمال التي يقوم بإنجازها.
- ب. بالمنع من تنفيذ الأعمال الجديدة، ويسمح له باستكمال الأعمال القائمة (قيد الإنجاز) حصرا دون السماح لمهني الهندسة بالتقدم بطلب ترخيص، أو تنفيذ أية أعمال من خلال طلبات ترخيص جديدة.
- ت. بالمنع من مزاولة المهنة الهندسية لأية أعمال بما فيها القائمة.
- عند إيقاف مهني الهندسة يخطر أصحاب العمل العلاقة بقرار الإيقاف ومدته.
- في حال انتهاء صلاحية سريان القيد خلال فترة الإيقاف يتوجب على مهني الهندسة تجديد قيده خلال الفترة المحددة للتجديد، وفي حال التجديد يستمر الإيقاف إلى حين انتهاء مدته، وفي حال إلغاء القيد لعدم التجديد، لا يسمح بإعادة القيد إلا بعد انقضاء مدة الإيقاف.
- يتحمل مهني الهندسة مسؤولية كافة الآثار المترتبة على إيقاف القيد وعن أثر ذلك على الأعمال التي يمارسها خلال تلك الفترة.
المادة رقم (45)
إيقاف تصنيف المنشآت
- يجوز للدائرة بقرار مسبب بناء على مذكرة شارحة من البلدية المعنية، إيقاف تصنيف أي منشأة هندسية تخالف أحكام هذا القرار أو أي من التشريعات المنظمة لأعمال البناء والتشييد والأعمال المساحية، في حال ثبت للإدارة المختصة في الدائرة، قيامها بأي من الأعمال التالية:
- أ. مخالفة أي من التزامات المنشأة الهندسية الواردة في هذا القرار.
- ب. مخالفة أي بند من أحكام هذا القرار أو التشريعات ذات العلاقة.
- يكون إيقاف التصنيف على النحو التالي:
- أ. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآت بالتقدم لترخيص، أو تنفيذ أية أعمال جديدة تزيد عن الكوتا الأساسية لفئة تصنيف النشاط بغض النظر عن الكوتا الإضافية الممنوحة للكادر الهندسي الإضافي،
- ب. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآت بالتقدم لترخيص، أو تنفيذ أية أعمال جديدة، ويسمح لها باستكمال الأعمال القائمة (قيد الإنجاز) حصرا، ودون التقديم على آية اعمال جديدة من خلال طلبات ترخيص جديدة ومنعها من استخدام أية كوتا إضافية فيما عدا كوتا الأعمال التي تقوم بإنجازها.
- ت. إيقاف التصنيف بعدم السماح للمنشآت بمزاولة الأنشطة الهندسية لأية أعمال بما فيها القائمة.
- عند إيقاف المنشأة يخطر أصحاب العمل / العلاقة بقرار الإيقاف ومدته.
- في حال انتهاء صلاحية سريان التصنيف خلال فترة الإيقاف يتوجب على المنشأة الهندسية تجديد تصنيفها خلال الفترة المحددة للتجديد، وفي حال التجديد يستمر الإيقاف إلى حين انتهاء مدته. وفي حال الغاء التصنيف لعدم التجديد لا يسمح بإعادة التصنيف إلا بعد انقضاء مدة الإيقاف.
- تتحمل المنشأة كافة المسؤوليات المترتبة على التراخي في تجديد التصنيف وعن أثر ذلك على الأعمال التي تمارسها خلال تلك الفترة، ولا يحول الإلغاء المذكور أعلاه دون طلب المنشأة التصنيف من جديد على نفس الفئة السابقة أو أقل منها متى استوفيت الشروط.
المادة رقم (46)
الرسوم
تتولى الدائرة تحصيل الرسوم من خلال البلديات ويصدر رئيس الدائرة بعد موافقة المجلس التنفيذي جدولاً يحدد الرسوم المقررة.
المادة رقم (47)
الأحكام الانتقالية
- لا تسري أحكام هذه المادة على المنشآت الهندسية التي انقضى على انتهاء صلاحية تصنيفها أكثر من سنة عند نفاذ أحكام هذا القرار، وعليها تقديم طلب تجديد التصنيف وفق أحكامه.
- على جميع المنشآت الهندسية العاملة في الإمارة توفيق أوضاعها بما يتفق وأحكام هذا القرار خلال سنة من تاريخ العمل بأحكامه، وفي حال التقدم بطلب تجديد أو طلب ترفيع تصنيف نشاط إلى فئة أعلى أو إضافة نشاط أو تعديل على بيانات الرخصة التجارية بما يؤثر على شروط ومعايير التصنيف الساري، خلال هذه الفترة، تسري عليها أحكام هذا القرار.
- على جميع مهنيي الهندسة غير المقيدين العاملين في الإمارة، توفيق أوضاعهم بما يتفق وأحكام هذا القرار خلال سنة من تاريخ العمل بأحكامه، والتقدم بطلب قيدهم قبل انقضاء هذه المدة.
- يبدأ تطبيق الأحكام المتعلقة بكونا المساحة الطابقية الواردة في هذا القرار بعد انتهاء فترة توفيق الأوضاع.
- يعنى مهني الهندسة صاحب النشاط من التالي:
- أ. شرط اجتياز اختبار التأهيل المهني، على أن يتقدم للامتحان خلال سنة من تفعيل نظام التأهيل للنشاط المطلوب.
- ب. للمواطنين والمقيمين في الدولة عند نفاذ أحكام هذا القرار، شرط إتمام سنوات مزاولة المهنة الهندسية داخل الإمارة إلى حين مضي سنتين بعد انتهاء فترة توفيق الأوضاع.
- تطبق الأحكام الانتقالية التالية إلى حين مضي سنة بعد انتهاء فترة توفيق الأوضاع:
- أ. يجوز لمهني الهندسة من المواطنين والمقيمين في الدولة الحاصلين على مؤهل علمي من خارج الدولة غير معادل من الجهات المعنية في الدولة وإلى حين استيفاء متطلبات تقديم طلب المعادلة التقدم بطلب للحصول على قيد أولي وبحسب أحكام القرار.
- ب. عند طلب حذف نشاط من منشأة مصنفة على النظام السابق ضمن إجراءات التجديد لأول مرة، تعفى من التالي:
- - شرط عدم الإخلال بالمسؤولية القانونية العشرية عن عيوب التصميم في حال المكتب الهندسي أو عيوب التنفيذ في حالة المقاول لجميع الأعمال القائمة والمنجزة.
المادة رقم (48)
الملاحق
يعمل بالملاحق المرفقة مع هذا القرار.
المادة رقم (49)
الإلغاء
- تلغى القرارات الإدارية رقم (158) لسنة 2018 ورقم (159) لسنة 2018، ورقم (160) لسنة 2018، ورقم (161) لسنة 2018، ورقم (162) لسنة 2018، ورقم (163) لسنة 2018، والقرار الإداري رقم (6) لسنة 2018 بشأن نظام تسجيل مكتب طرف ثالث للتدقيق والتفتيش على المشاريع الهندسية بإمارة ابوظبي.
- يلغى كل نص آخر يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القرار.
المادة رقم (50)
النشر
ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويُعمل به من تاريخ نشره.
رئيس دائرة البلديات والنقل
صدر:
بتاريخ: 11/04/2023
Administrative Decision No. (63) of 2023
Concerning the Regulation of Practicing Engineering Professions and Activities in the Emirate of Abu Dhabi
The Chairman of the Department of Municipalities and Transport:
- - Having reviewed Law No. (1) of 1974 on the Reorganization of the Governmental Apparatus in the Emirate of Abu Dhabi and its amendments,
- - And Law No. (4) of 1983 concerning the Regulation of Construction Works, its amendments, and its Executive Regulations and their amendments,
- - And Law No. (30) of 2019 on the Establishment of the Department of Municipalities and Transport,
- - And Amiri Decree No. (3) of 2023 concerning certain members of the Executive Council of the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (6) of 2018 concerning the Third-Party Office Registration System for Auditing and Inspection of Engineering Projects in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (158) of 2018 on Issuing the Engineer Registration System in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (159) of 2018 on Issuing the Engineer Registration Instructions in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (160) of 2018 concerning the Contractor Classification System in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (161) of 2018 concerning the Contractor Classification Instructions in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (162) of 2018 concerning the Engineering Consultancy Offices Classification System in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (163) of 2018 concerning the Engineering Consultancy Offices Classification Instructions in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And based on what the public interest requires,
It is decided as follows:
Chapter One
Definitions and General Provisions
Article (1)
Definitions
In the application of the provisions of this Decision, the following words and phrases shall have the meanings assigned to each of them, unless the context otherwise requires:
| The Emirate | : The Emirate of Abu Dhabi. |
| The Executive Council | : The Executive Council of the Emirate. |
| The Department | : Department of Municipalities and Transport. |
| The Chairman | : The Chairman of the Department. |
| Concerned Authorities | : Relevant federal and local authorities. |
| Concerned Municipality | : Abu Dhabi City Municipality, Al Ain City Municipality, Al Dhafra Region Municipality, or any other municipality that may be established in the future. |
| The Director General | : The Director General of the Concerned Municipality. |
| Concerned Administration | : The competent administrative unit in the municipality and the affiliated entities concerned with the implementation of this Decision. |
| Affiliated Entities | : Abu Dhabi City Municipality, Al Ain City Municipality, Al Dhafra Region Municipality, Integrated Transport Centre. |
| Government Entities | : Departments, authorities, public institutions, agencies, centers, councils, funds, and any other entity. |
| Government Companies | : Companies wholly or partially owned by the federal or local government whose establishment laws stipulate that they are not subject to the provisions of Federal Decree-Law No. (33) of (2021) concerning the Regulation of Labor Relations. |
| Public Sector | : Government entities and government companies. |
| Private Sector | : Companies, institutions, establishments, or any other entities wholly owned by individuals or jointly with the federal or local government, and companies and institutions wholly owned by the federal or local government, unless their establishment laws stipulate that they are subject to the provisions of another law. |
| Registration | : The license or permit granted to an engineering professional to practice an approved engineering profession in the Emirate in accordance with the approved technical and administrative standards, systems, and procedures. |
| Engineering Professional | : Anyone who has obtained one or more academic qualifications in an engineering or engineering support program in one of the engineering fields. |
| Academic Qualification | : An academic or scientific certificate issued by a higher education institution recognized in the UAE or accredited outside the UAE, with the required degree or its equivalent. |
| Engineering Activity | : Any of the approved economic engineering activities for establishments in the Emirate. |
| Engineering Establishment | : A Contractor or an Engineering Consultancy Office. |
| Contractor | : Any institution or company licensed to practice one or more activities in one or more of the approved engineering contracting fields in the Emirate. |
| Engineering Consultancy Office | : Any institution or company licensed to practice one or more activities in one or more of the approved engineering consultancy fields in the Emirate. |
| Owner | : The owner of the engineering establishment, or a partner, or their legal equivalent. |
| Classification | : The license or permit granted by the Department to an establishment to practice engineering works in any of the approved engineering activities in accordance with the approved technical, administrative, and financial standards, systems, and procedures. |
| Engineering Performance and Excellence Evaluation System | : The system issued by the Department to evaluate the performance of engineering establishments and monitor their compliance with approved laws, regulations, and systems. |
| Total Practical Experience | : The total years of duly documented practical experience of an engineering professional, practiced after obtaining the academic qualification in any of the engineering field activities. |
| Specialized Practical Experience | : The years of duly documented practical experience of an engineering professional, practiced in the registered engineering activity after obtaining the academic qualification. |
| Professional Qualification Test | : Written and practical tests for practicing engineering professionals issued by a decision from the Department to measure technical and professional competence in preparation for their accreditation as a specialist. |
| Ethics of Practicing the Engineering Profession | : The set of rules that regulate the ethics and conduct of practicing the engineering profession, issued under the appendix of this Decision. |
| The Charter | : A pledge and declaration by the engineering professional to adhere to the rules of ethics of practicing the profession, issued under the appendix of this Decision. |
| Engineering Cadre | : All engineering professionals registered for an engineering activity in a classified or under-classification establishment. |
| Key Engineering Cadre | : The minimum engineering cadre required to meet the classification requirements for the establishment's engineering activity and the category to be classified, including the Activity Lead. |
| Activity Lead | : The specialized engineering professional based on whose specialization and practical experience the establishment's engineering activity was classified. |
| Engineering Works | : All works related to engineering contracting and engineering consultancy. |
| Engineering Contracting Works | : All works related to the fields and activities of engineering contracting approved by the Department. |
| Engineering Consultancy Works | : All works related to the fields and activities of engineering consultancy approved by the Department. |
| Simple Works | : Construction and building works that do not require an engineering consultancy office for their completion and are specified by the relevant legislation issued by the Department. |
| Floor Area Quota | : The total floor area that an engineering establishment is permitted to execute, design, or supervise in an engineering activity within the building projects field. |
Article (2)
Scope and Application Provisions
- The provisions of this Decision shall apply to all entities, bodies, establishments, and natural and legal persons wishing to practice engineering professions and works in the Emirate.
- The Department shall undertake the following tasks:
- a. Developing and updating legislation, provisions, standards, services, and procedures for regulating the practice of engineering professions and activities in the Emirate and automating them.
- b. Developing and updating legislation, provisions, standards, services, and procedures for evaluating the performance and engineering excellence of individuals and engineering establishments.
- c. Registering and qualifying professionals working in the engineering field for both the public and private sectors in the Emirate.
- d. Updating and approving engineering programs and specializations for practicing engineering professions for individuals.
- e. Classifying engineering establishments in the Emirate and evaluating their performance.
- f. Updating the economic activities related to the practice of engineering professions and works.
- The Department, through the municipalities, shall undertake the following tasks:
- a. Receiving, reviewing, and approving registration and classification applications submitted to them.
- b. Receiving, reviewing, and approving applications for the accreditation and qualification of technical and engineering cadres and issuing certificates.
- c. Issuing licenses, permits, and certificates for practicing engineering professions and works in the Emirate.
- d. Submitting studies and proposals for developing the mechanisms for practicing engineering professions and works.
- e. Preparing specialized research, benchmarking studies, and impact assessment studies in the field of practicing engineering professions and activities and submitting them to the Department.
- f. Conducting field audits and monitoring the compliance of engineering establishments and professionals with the application of legislation, procedures, and controls regulating the practice of approved professions and activities.
- g. Preparing specialized training workshops to train and educate workers in engineering establishments and professionals on the electronic services and systems for practicing engineering professions and activities and developing their professional and technical skills.
- h. Submitting proposals for improvement on the standards, programs, and requirements for the accreditation and qualification of cadres for engineering professions.
- i. Issuing violations to individuals and establishments that violate the approved legislation, procedures, and systems for practicing engineering professions and activities.
- j. Any other competencies or tasks related to the practice of engineering professions assigned to the municipalities by the Department.
- It is prohibited to practice engineering professions and works in the Emirate of Abu Dhabi without a valid classification or registration.
- It is prohibited to register for any engineering profession in the Emirate of Abu Dhabi except through a classified or under-classification engineering establishment and for an approved engineering activity.
- The following are exempt from the provisions of Clause (5) of this Article:
- a. An engineering professional working in an engineering profession in the public sector, who is registered with government entities or companies according to the engineering profession for one of the approved engineering activities for workers in the public sector within the country.
- b. An engineering professional practicing engineering works at a non-engineering establishment in the public and private sectors in the country, who is registered with it according to the engineering profession as an employee.
- c. An engineering professional practicing non-engineering works at an engineering establishment in the public and private sectors in the country, who is registered with it according to the engineering profession as an employee.
- It is prohibited for any establishment to practice any engineering works in any of the approved engineering activities in the Emirate, or to enter into a tender or work as a subcontractor, except after obtaining the classification in the category and activities required for these engineering works.
- It is prohibited to accept any application or issue a license for any construction or infrastructure works for an establishment that is not classified in the approved activity and category for the engineering works to be executed.
- Any practical experience or project experience in engineering works practiced in violation of the provisions of this system shall not be considered when reviewing any applications related to registration or classification.
- Engineering establishments may practice several activities and in more than one of the approved fields in accordance with the conditions and controls stipulated in the applicable legislation.
- It is prohibited to classify any establishment that combines contracting and engineering consultancy activities in the Emirate.
- It is prohibited for an engineering professional to be registered with more than one engineering establishment or entity in the public or private sector at the same time.
- It is prohibited for an engineering establishment to have more than one main headquarters for practicing engineering activities in the Emirate.
- An establishment founded in the Emirate may open one or more branches within it, and these branches are not granted a separate classification.
- It is prohibited for the owner of any engineering consultancy office or any partner in it to be registered with any contractor in the Emirate.
- It is prohibited for the owner of any contracting institution or company or any partner in it to be registered with any engineering consultancy office in the Emirate.
- Engineering establishments have the right to apply for an upgrade of the establishment's classification ceiling after one year from the date of classification.
- Engineering establishments have the right to apply for a reduction of the establishment's classification ceiling by no less than one classification category.
- The classification of the engineering establishment shall be reconsidered if any change occurs in the commercial license data in accordance with that change.
- The registration shall be valid for two years, renewable upon a request submitted by the concerned party, fulfilling all conditions within the specified period, provided that the work permit is valid for workers in the private sector and the residence permit is valid for workers in the public sector who are not UAE citizens.
- The classification shall be valid for two years, renewable upon a request submitted by the establishment, fulfilling all conditions within the specified period, provided that the commercial license is valid. The classification is considered suspended immediately upon the expiration or invalidity of the commercial license.
- Registration and classification applications shall be submitted in accordance with the conditions, requirements, and procedures detailed in Appendix No. (5).
- The period for renewing the classification without fines shall be (30) thirty days before its expiration date shown on the certificate and up to (30) thirty days after its expiration date.
- If the concerned party is late in submitting the registration or classification renewal application within the specified period, a fine for the delay period shall be paid in addition to all required fees for the requested services.
Article (3)
Obligations of the Engineering Professional
The engineering professional must adhere to the following:
- The Charter and Ethics of Practicing the Engineering Profession - Appendix No. (1).
- Presenting the registration card upon request when dealing with the concerned authorities regarding the practice of the profession.
- Renewing the registration within the period allowed according to the provisions of this Decision.
- Continuous professional development and staying informed about developments in the specialization and the engineering profession.
- Notifying the concerned administration of any changes that occur in the registration data and requirements and submitting the required data within a maximum of (30) thirty days, in accordance with the procedures and mechanisms for rectifying the status of individuals approved in Article (38) of this Decision.
- Following the best engineering practices in performing his work.
- Applying all provisions of the legislation regulating construction, infrastructure, and surveying works, and their supporting legislation, regulations, and circulars in force in the Emirate.
- Maintaining the confidentiality of his clients' secrets which he becomes aware of during and after the completion of work.
- The Activity Lead shall certify all works related to the practice of the profession in the registered engineering activity, such as drawings, designs, engineering calculations, reports, etc., which he has designed, prepared, participated in, or audited, by signing his name, registration number, and using his stamp.
- Not to practice any of the engineering professions in the Emirate except within the limits of the registration granted to him by the Department.
- The registration card is personal and may not be used by others. The registered professional must present it upon request when dealing with the concerned authorities regarding the practice of the engineering profession.
Article (4)
Obligations of the Contractor
Engineering establishments working in the contracting field must adhere to the following:
- Principles of integrity and transparency, and observing professional ethics, morals, and customs in dealing with all persons and other entities, and rejecting and combating all types of fraud, corruption, and illicit profit, and observing this in the execution of all his obligations with the employers for whom he works.
- Ensuring that all classification conditions and standards are met according to the engineering contracting activities to be practiced for the execution of these projects, before contracting and before concluding contracts for them, and providing all necessary and required information, documents, and certificates within the tender documents and confirming his compliance with them. The contractor alone shall bear the consequences of non-compliance with the application of the provisions and conditions of this Decision.
- Applying all provisions of federal and local legislation, regulations, and circulars in force in the Emirate.
- To sign a contract with the employer that meets the necessary conditions to preserve the rights of the contracting parties, in which the scope of works from the activities he performs directly and the activities he executes through subcontracting is clarified, before undertaking any engineering contracting works.
- To keep the originals of drawings, calculation notes, documents, inspection reports, test results, and other documents related to the projects he executes, including the amendments made to them, for a period of not less than (10) ten years from the date of project delivery and in accordance with the provisions of the applicable legislation. A copy of these documents must be delivered to the employers if requested during or after the completion of execution within the above period, in exchange for the actual cost of copying them or at the value agreed upon in the contract.
- Following the best engineering practices that ensure efficiency of execution, improve quality, and reduce costs in the performance of his engineering contracting works.
- Notifying the concerned administration of any change or amendment that occurs to the commercial license data, the status of the establishment and its engineering and technical cadres, and its registered address in the register, within a maximum of (30) thirty days from the occurrence of the change or amendment, in accordance with the procedures and mechanisms for rectifying the status of establishments approved in Article (39) of this Decision.
- The contractor or any of his employees are prohibited from the following while practicing engineering contracting works:
- a. Disclosing the secrets of his clients which he becomes aware of during or due to the performance of his work.
- b. Entering into any contract or agreement for the purpose of obtaining commissions only without performing any actual engineering contracting works.
- c. Subcontracting with an unclassified contractor, excluding labor supply subcontracts.
- d. Practicing engineering contracting works or subcontracting to execute projects in an activity category higher than the category in which he is classified for that activity.
- e. Practicing any works that conflict with the public interest and the rights of those dealing with him.
Article (5)
Obligations of the Engineering Consultancy Office
Establishments working in the engineering consultancy field must adhere to the following:
- Principles of integrity and transparency, and observing professional ethics, morals, and customs in dealing with all persons and other entities, and rejecting and combating all types of fraud, corruption, and illicit profit, and observing this in the execution of all his obligations with the employers for whom he works.
- Ensuring that he meets all classification conditions according to the engineering consultancy activities to be practiced for the execution of projects, before contracting and before concluding contracts for them. Providing all necessary and required information, documents, and certificates within the tender documents and confirming his compliance with them. The engineering consultancy office alone shall bear the consequences of non-compliance with the application of the provisions and conditions of this Decision.
- Applying all provisions of federal and local legislation, regulations, and circulars in force in the Emirate.
- To sign a contract with the employer that meets the necessary conditions to preserve the rights of the contracting parties, in which the scope of works from the activities he performs directly and the activities he executes through subcontracting is clarified, before undertaking any engineering works.
- To keep the originals of drawings, calculation notes, and project documents, including the amendments made to them, for a period of not less than (10) years, starting from the date of project delivery and in accordance with the provisions of the applicable legislation. A copy of these documents must be delivered to the employers if requested during or after the completion of execution within the above period or at the value agreed upon in the contract.
- Following the best engineering practices that ensure efficiency of design, supervision, and execution, improve quality, and reduce costs in the performance of his engineering consultancy works.
- Notifying the concerned administration of any change or amendment that occurs to the commercial license data, the status of the establishment and its engineering and technical cadres, and its registered address in the register, within a maximum of (30) thirty days from the occurrence of the change or amendment, in accordance with the procedures and mechanisms for rectifying the status of establishments approved in Article (39) of this Decision.
- The engineering consultancy office or any of its employees are prohibited from the following while practicing engineering consultancy works:
- a. Disclosing the secrets of his clients which he becomes aware of during or due to the performance of his work.
- b. Entering into any contract or agreement for the purpose of obtaining commissions only without performing any actual engineering consultancy works.
- c. Subcontracting with an unclassified contractor, excluding labor supply subcontracts.
- d. Practicing engineering contracting works or subcontracting to execute projects in an activity category higher than the category in which he is classified for that activity.
- e. Practicing any works that conflict with the public interest and the rights of those dealing with him.
Article (6)
Contracting Requirements for the Contractor
The contractor must conclude a work contract with the project owner or their representative in line with the applicable legislation and laws, specifying the contractor's responsibilities and obligations, to include the following:
- Identification of the contract parties, its documents, and conditions.
- Specification of the contract value, contractor's entitlements, and details of advance payments to the contractor.
- Compliance with all applicable laws and regulations during the contract execution (especially labor, environment, health, and safety legislation).
- Specification of the practice categories and activities for the concerned contractor and subcontractors.
- Definition of the scope of works and provisions for amending the scope of works.
- Specification of the agreed contractual period for the execution of works, the start date, and the timeline.
- Specification of delay penalties and the conditions and mechanism for their application.
- Specification of the duties of the main contractor and the duties of the subcontractors expected to be contracted with, and the scope of application and works related to them.
- Specification of the contractor's obligations during execution and after project completion (preliminary handover).
- Specification of the mechanism for amending works.
- Specification of the conditions for contract termination.
- Definition of force majeure, the notification mechanism, and the effects of its application on the contract.
- Specification of the applicable law in the event of any dispute over the contract execution and the competent judicial authority to hear the dispute.
Article (7)
Contracting Requirements for Engineering Consultancy Offices
The engineering consultancy office must conclude an engineering consultancy contract with the project owner or their representative in line with the applicable legislation and laws, to include the following:
- Precise identification of the persons who are parties to the contract.
- The practice categories and activities and the evaluation grade of the concerned engineering consultancy office.
- Specification of the scope of work and the engineering consultancy activities subject to the contract.
- The agreed contractual period for the execution of the engineering works or services.
- The estimated financial cost of the project.
- Specification of the agreed-upon fees and how they will be paid.
- The duties of the main engineering consultancy office and the duties of the engineering consultancy offices expected to be subcontracted with, whether related to the preparation of studies, designs, drawings, tender documents, construction contracts, selection of contractors, or supervision of execution.
- Conditions for contract termination, penalty clauses, and fines (if any).
- Specification of the applicable law in the event of any dispute over the contract execution and the competent judicial authority to hear the dispute.
Chapter Two
Registers and Data
Article (8)
Registers
- A register named (Registration Register) shall be established at the Department, containing:
- a. A register for registered individuals licensed or permitted to practice the engineering profession.
- b. A register for registered individuals not licensed or permitted to practice the engineering profession.
- A register named (Classification Register) shall be established at the Department, containing:
- a. A register for registered engineering establishments licensed to practice engineering activities.
- b. A register for registered engineering establishments not licensed to practice engineering activities.
- A register named (Projects Register) shall be established at the Department, containing:
- a. A register for engineering projects executed within the last (10) ten years, including projects currently under execution.
- b. A register for engineering projects completed more than (10) ten years ago.
- The Department may establish any other registers as needed.
- The concerned administration in the municipality shall audit and approve all data, information, practical experience, qualification data, and continuous development required for the engineering professional according to their category, specialization, and engineering profession in the Registration Register.
- The concerned administration in the municipality shall audit and approve all required data and information for classified engineering establishments according to their forms and classification categories in the Engineering Establishments Register.
- The concerned administration in the municipality shall audit and approve all required data and information for executed and ongoing projects by classified engineering establishments in the Engineering Projects Register.
- All registers and their contents are the property of the Department and are considered confidential by nature. They may not be disposed of by service providers, operating entities, or their users upon access except for the purposes for which they are intended and after obtaining the necessary authorization from the Department.
- The registers and their data contents shall be used for registration, classification, and other purposes determined by the Department, by the means the Department deems appropriate.
- Every interested party has the right to view their own data in the register and request a certificate of the data, provided that the request is in writing and the prescribed fees are paid.
- The Department has the right to publish registration data, including the engineering professional's registration number, grade and category of registration, total and specialized years of experience according to the registered activities and engineering specialization, registration status, and its expiration date, by the means it deems appropriate.
- The Department has the right to publish the classification data of the engineering establishment, including the name of the establishment, the commercial license number of the classified establishment, the classified engineering activities, their categories and classification status, and any other data in accordance with the applicable legislation, by the means it deems appropriate.
Article (9)
Registration Register Data
The data, information, and documents for the registration of an engineering professional shall be as follows:
- Name and personal data.
- Category, grade, and status of registration.
- The engineering profession and the engineering activities for which they are registered.
- Academic qualifications and practical experience.
- Granted floor area quota, if any.
- Data of the offices and/or establishments where they have worked or are still working.
- Data of completed projects linked to the engineering professional's registration and their areas as the Activity Lead (if any).
- Data of projects currently being designed, supervised, or executed, their floor area quota, and the responsible Activity Lead (if any).
- Data on training certificates and professional accreditations obtained.
- Results and outcomes of performance efficiency evaluation.
- Data of administrative penalties (if any).
Article (10)
Classification Register Data
The data, information, and documents for the classification of an engineering establishment shall be as follows:
- Data of the licensed establishment and its classification status.
- Category and status of the establishment's classification.
- Fields and activities for which it is classified, the category of each activity, and its classification status.
- The following data for each activity:
- a. Registration data of the Activity Lead.
- b. Registration data of the engineering and technical cadre (if any).
- c. Completed projects on which the classification was based, the value of works assigned to the activity for the project, the approval status, and the total value of assigned and approved projects.
- d. The floor area quota granted for the activity and the floor area quota for the engineering cadre (if any).
- Administrative and financial data of the establishment:
- a. The financial status on which the classification was based.
- b. Quality certificates according to Table No. (4.5.1) and (4.5.2) of Appendix (4).
- c. Insurance documents for the projects on which the classification is based and professional liability insurance documents for establishments working in the engineering contracting field according to Table No. (4.5.1) and (4.5.2) of Appendix (4).
- d. Professional liability insurance documents and certificate for the engineering consultancy office for establishments working in the engineering consultancy field.
- The ceiling of the category allowed for classification.
- Requirements for performance evaluation and engineering excellence (if any).
Article (11)
Projects Register Data
- The data, information, and documents of the completed projects register shall be as follows:
- a. Project data (previous experiences).
- b. Data of the project entry source: manual entry, electronic building permits system, or any electronic systems it is linked with.
- c. Data of the project's executing partner.
- d. The partner's role in the project (design or supervision of execution, execution, maintenance, demolition - main or sub).
- e. The project timeline, project status (closed), and project completion date.
- f. The scope of project works, the fields and activities it consists of, the value of works for each activity, and the establishment that performed the works as a subcontractor (if any).
- g. The value of completed works based on approved payments and its division for each activity.
- h. Evaluation of the efficiency of the completed works (if any).
- The data, information, and documents of the establishment's ongoing projects shall be as follows:
- a. Project data.
- b. Data of the project entry source (manual entry or electronic building permits system).
- c. The establishment's role in the project (design and/or supervision of execution, execution, maintenance, demolition - main or sub).
- d. The project timeline and additional amendments (if any), project status (incomplete or closed), and project expiration date.
- e. The scope of project works and additional amendments (if any), the fields and activities it consists of, the value of works for each activity, and the establishment that performed the works as a subcontractor (if any).
- f. The value of completed works based on approved payments and its division for each activity (if any).
- g. Utilized floor area quota and remaining floor area quota for each activity.
- h. Evaluation of the efficiency of the completed works.
Article (12)
Transfer of Engineering Professional's Record
- The record of an engineering professional shall be transferred from the register of registered individuals licensed and permitted to practice the engineering profession to the register of registered individuals not licensed or permitted to practice the engineering profession, and the floor area quota granted to the establishment and associated with him shall be canceled in the following cases:
- a. Suspension of registration.
- b. Stoppage of registration by not allowing the engineering professional to practice the engineering profession.
- c. Cancellation of registration.
- The engineering professional's file shall be returned to the register of registered individuals licensed and permitted to practice in the following cases:
- a. The reason for the suspension or stoppage has ceased to exist, and its period has expired after the approval of the permanent registration renewal request after the stoppage.
- b. After the concerned administration approves the request to postpone cancellation for the purpose of completing existing works.
- c. Issuance of a decision from the competent authority to reinstate the registration.
Article (13)
Transfer of Engineering Establishment's Record
- The record of an engineering establishment shall be transferred from the register of registered engineering establishments licensed and permitted to practice to the register of registered engineering establishments not licensed or permitted to practice in the following cases:
- a. Stoppage of classification by not allowing the engineering establishment to practice engineering activities.
- b. Cancellation of classification.
- The record of the engineering establishment shall be returned to the register of registered engineering establishments licensed and permitted to practice in the following cases:
- a. The reason for the stoppage has ceased to exist or its period has expired.
- b. Approval of the classification renewal request.
- c. After the concerned administration approves the request to postpone cancellation for the purpose of completing existing works.
- d. Issuance of a decision from the competent authority to reinstate the classification.
Chapter Three
Registration
Article (14)
Registration Categories
- The registration categories, ranked from lowest to highest, shall be as follows:
- a. Assistant Engineering Technician for those with a one or two-year diploma academic qualification in a recognized engineering support program in the Emirate.
- b. Engineering Technician for those with a three-year diploma academic qualification in a recognized engineering support program in the Emirate.
- c. Engineering Technologist for those with a bachelor's degree academic qualification in a recognized engineering support program in the Emirate.
- d. Engineer for those with a bachelor's degree academic qualification in a recognized engineering program in the Emirate.
- For the purpose of registering engineering professionals, the following academic qualifications are accepted:
- a. An academic qualification issued by a government higher education institution in the UAE.
- b. An attested academic qualification issued by a licensed and accredited private higher education institution within the UAE.
- c. An equivalated academic qualification issued by an accredited higher education institution outside the UAE.
- The approved engineering programs are detailed in Appendix No. (2).
- The Department has the right to amend the approved engineering programs by addition, deletion, or modification as needed.
Article (15)
Registration Grades
The registration grades, ranked from lowest to highest, shall be as follows:
- Engineering Professional: For those with total practical experience less than that required for the practitioner grade. They are registered under their category title and shall not practice the engineering profession except under the supervision of a practicing engineering professional.
- Practicing Engineering Professional: For an engineering professional with total practical experience exceeding:
- a. One year for an engineering professional in the Assistant Engineering Technician or Engineering Technician category.
- b. Two years for an engineering professional in the Engineering Technologist category.
- c. Three years for an engineering professional in the Engineer category.
- Specialized Engineering Professional: For a practicing engineering professional from all registration categories - except the Assistant Technician category - after completing one year of practice and passing the Professional Qualification Test in the required engineering profession.
Article (16)
Upgrading Registration Category
- An engineering professional may upgrade their registration category upon obtaining the necessary and approved academic qualification according to:
- a. The approved engineering programs detailed in Appendix No. (2).
- b. The approved engineering fields and their main and sub-specializations detailed in Appendix No. (3).
- The total practical experience years of an engineering professional shall be calculated upon upgrading the registration category according to the progression of categories in Article (14) as follows:
- a. When upgrading the registration category to a higher category, a percentage of 20% of the total practical experience shall be deducted repeatedly and cumulatively, based on the number of grades between the previous category and the new requested category.
- b. The specialized experience years of an engineering professional obtained before acquiring the academic qualification for the registration category shall not be considered.
Article (17)
Initial and Temporary Registration
- An engineering professional recruited from outside the country shall be granted an initial registration upon a request submitted by the recruiting establishment.
- An engineering professional with an initial registration is permitted to practice the engineering profession in the Emirate under the supervision of a practicing engineering professional according to the academic qualification, without:
- a. Calculating any years of experience.
- b. Being allowed to transfer to another establishment until the registration category is changed to temporary or permanent.
- The initial registration is valid for a period of (6) six months, extendable for a similar period only once before entering the country.
- The initial registration is canceled upon its expiry.
- An engineering professional who holds an academic qualification from outside the country that has not been equivalated by the concerned authorities in the country, or who holds an initial registration in the Emirate, shall be registered temporarily upon his request, after providing proof of applying for the required academic qualification equivalency. After approval of the temporary registration request, he is permitted to practice the engineering profession under the supervision of a practicing engineering professional, according to the academic qualification and without calculating any years of experience.
- The temporary registration is valid for a period of (1) one year, extendable for a similar period only once.
- The temporary registration is canceled if the academic qualification equivalency is not provided, if the extension is not approved, or if two years have passed since it was granted without obtaining the registration.
- The practical experience years prior to registration for an engineer and engineering technologist registered temporarily shall be calculated if proof of practicing the engineering profession in the country of issuance of the academic qualification is provided. They are permitted to practice the engineering profession without being allowed to take the Professional Qualification Test or being given a floor area quota.
- The practical experience gained by those with initial or temporary registration shall not be considered until after obtaining the certificate equivalency and registration in the same category.
Article (18)
Fields of Practice for Individuals
- The practice of the engineering profession for individuals is limited to the approved main engineering specializations and their branches within each engineering field.
- The engineering fields shall be as follows:
- a. Architectural Engineering or Architecture.
- b. Civil Engineering and Structural Engineering.
- c. Electrical Engineering and Electronic Engineering.
- d. Mechanical Engineering.
- e. Geological Engineering.
- f. Surveying Engineering.
- g. Physical Engineering and Nuclear Engineering.
- h. Agricultural Engineering.
- i. Chemical Engineering and Petroleum Engineering.
- j. Industrial Engineering.
- k. Biomedical Engineering.
- l. Engineering Management.
- m. Occupational Health and Safety Engineering.
- The Department may amend the main and sub-engineering fields or specializations by addition, deletion, or modification.
- The engineering fields and their branches are detailed in Appendix No. (3).
Chapter Four
Classification of Engineering Establishments
Article (19)
Forms of Engineering Establishments
Engineering establishments in the Emirate shall take one of the following forms:
- Local Establishment.
- Branch of a Foreign Establishment.
- Joint Venture Establishment.
- Expert Opinion Office (specific to engineering consultancy offices).
Article (20)
Classification Categories of Engineering Establishments
- Engineering establishments working in the engineering contracting field are classified into seven categories, ranked from highest to lowest as follows: Special, First, Second, Third, Fourth, Fifth, and Sixth.
- Establishments working in the engineering consultancy field are classified into three categories, ranked from highest to lowest as follows: Special, First, and Second.
- Local engineering establishments are entitled to be classified in all categories.
- The classification of branches of foreign engineering establishments working in the contracting field is limited to the Special, First, Second, and Third categories only.
- The classification of branches of foreign engineering establishments working in the engineering consultancy field is limited to the Special and First categories only.
- The classification of joint venture engineering establishments and expert opinion offices is limited to the highest available classification category for the activity only.
- The available classification categories for each form of engineering establishment working in the contracting field are detailed in Appendix No. (4), Table No. (4.1.1).
- The available classification categories for each form of establishment working in the engineering consultancy field are detailed in Appendix No. (4), Table No. (4.1.2).
- It is prohibited for an engineering establishment to practice the engineering profession in works of a category higher than the one in which it is classified, in accordance with the controls and provisions of this Decision and its appendices.
Article (21)
Local Contractor
- Is a contractor established in the Emirate and owned by one or more UAE citizens in accordance with the applicable legislation in the Emirate, including a branch of a local contractor established in another emirate. It must have the technical and administrative competence, financial solvency for the required category ceiling, engineering cadres, and previous project experience to classify one or more activities of the approved engineering contracting fields.
- Except where a special provision applies, one or more non-UAE citizens may own or co-own a local contractor.
- A local contractor may combine more than one activity and more than one field of engineering contracting, provided that it has for each of these activities the required key engineering cadre according to the following:
- a. The Activity Lead and the key engineering cadre must be registered as practicing engineering professionals in the same activity according to Table No. (4.2.5) of Appendix No. (4). Their registration may be temporary when the establishment's activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for at least three years in the country or their home country.
- b. The practical experience of the Activity Lead in the profession for the required activity shall not be less than the total and specialized years of experience required for the classification category according to Table No. (4.2.3) of Appendix No. (4).
- c. The total practical experience of the engineering cadre shall not be less than the years of experience required for the classification category in practicing the engineering profession related to the activity, and their registration may not be temporary for renewing the activity's classification according to Table No. (4.2.3) of Appendix No. (4).
- d. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the total practical experience is not less than (3) three years.
- When renewing the classification of a local contractor owned 100% by one or more citizens in their natural capacity, they are exempt from achieving the full value of projects executed in the last ten years, provided they provide (80%) of the project value specified for the required category, and all other requirements are met. This applies only to the First, Second, Third, and Fourth categories.
Article (22)
Branch of a Foreign Contractor
- Is a contractor established in the Emirate and owned by a foreign contractor in accordance with the provisions of the Companies Law in force within the country and related legislation in the Emirate. It is required to have the following:
- a. The owner of the branch of the foreign contractor must have technical and administrative competence and financial solvency compatible with the contractor's category ceiling and the required activity classification categories in the approved engineering contracting fields. The foreign contractor must have been established in its home country for a period of not less than (5) five years at the time of the classification request.
- b. The foreign contractor or one of its 100% owned branches must have completed a number of projects of a quality and financial value compatible with the category required for the activity's classification. A detailed statement of these projects, accompanied by duly certified official contracts and completion certificates, must be submitted with the license application.
- It is permissible to combine more than one activity and more than one field of engineering contracting, provided that an engineering cadre is provided for each activity from the approved engineering contracting fields according to the following:
- a. The Activity Lead and the key engineering cadre must be registered as practicing engineering professionals in the same activity according to Table No. (4.2.5) of Appendix No. (4). Their registration may be temporary when the activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for a period of not less than (3) three years in the foreign contractor's country of origin or one of its 100% owned branches, if they have previously worked there.
- b. The practical experience of the Activity Lead in practicing the profession in the required activity shall not be less than the total and specialized years of experience required for the classification category according to Table No. (4.2.3) of Appendix No. (4).
- c. The total practical experience of the key engineering cadre shall not be less than the years of experience required for the classification category in practicing the engineering profession related to the activity, and their registration may not be temporary when renewing the activity's classification according to Table No. (4.2.3) of Appendix No. (4).
- d. The Activity Lead must have previously worked for the main foreign contractor or one of its 100% owned branches in the same activity for the required specialized period, and may not be replaced except with a suitable substitute who meets the same conditions. Their registration may not be temporary when renewing the activity's classification.
- e. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the specialized practical experience is not less than (5) five years, and it is not required that they have previously worked for the foreign contractor.
Article (23)
Joint Venture Contractor
- Is a contractor established in the Emirate in accordance with the provisions of the Companies Law in force within the country and related legislation in the Emirate, between a local contractor classified in the Special category and a foreign contractor that does not have a branch within the country, to practice engineering contracting works. It is not entitled to the following:
- a. Apply for a building or infrastructure permit.
- b. Enter into a project tender except as a subcontractor.
- c. Be classified for the general building contracting activity.
- d. Be classified for commercial activities registered with the main local contractor.
- e. The local contractor may not be a partner in another joint venture contractor.
- It is required to have the following:
- a. The joint venture contractor must have technical and administrative competence and financial solvency compatible with the contractor's category ceiling and the required activity classification categories in the approved engineering contracting fields. The foreign contractor must have been established in its home country for a period of not less than (5) five years at the time of the classification request.
- b. The foreign contractor, or one of its 100% owned branches, must have completed a number of projects of a quality and financial value compatible with the category required for the classification of each activity. A detailed statement of these projects, accompanied by duly certified official contracts and completion certificates, must be submitted with the license application.
- c. The local contractor must be classified in the Special category with a valid classification without the need for status rectification.
- d. The joint venture contractor must be classified for at least one activity from the engineering contracting fields at the time of registration, based on the foreign contractor's experience.
- It is permissible to combine more than one activity and more than one field from the approved contracting fields, and an engineering cadre must be provided for each activity according to the following:
- a. The Activity Lead and the key engineering cadre must be registered as practicing engineering professionals in the same activity according to Table No. (4.2.5) of Appendix No. (4). Their registration may be initial when the activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for at least three years in the home country of the main foreign contractor or one of its 100% owned branches, if they have previously worked there.
- b. The total practical experience of the Activity Lead and the key engineering cadre shall not be less than (10) ten years in the engineering profession related to the activity, and they must have previously worked for the foreign contractor or one of its 100% owned branches in the same activity for a period of not less than (4) four years. None of them may be replaced except with a suitable substitute who meets the same conditions, and their registration may be temporary upon renewal of the classification.
- c. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the total practical experience is not less than (5) five years, and it is not required that they have previously worked for the foreign contractor.
- If the Activity Lead or any member of the key cadre in any of the classified activities has an initial registration, the joint venture contractor shall be granted a temporary classification certificate for a period of (1) one year, during which it is allowed to practice the profession in the licensed engineering contracting activities temporarily until the registration requirements for the Activity Lead and the key engineering cadre for all activities are met.
- The temporary classification certificate may be extended more than once if the conditions are met. The temporary or permanent classification certificate may be amended by adding one or more activities in more than one contracting field, provided that the original validity date of the granted classification certificate is maintained. In case of amending the permanent classification certificate, none of the activities may be classified temporarily except upon renewal of the classification.
Article (24)
Local Engineering Consultancy Office
- Is an engineering consultancy office established in the Emirate and owned by one or more UAE citizens in accordance with the applicable legislation in the Emirate, including a branch of a local engineering consultancy office established in another emirate. It must have the technical and administrative competence, financial solvency for the required category ceiling, engineering cadres, and previous project experience to classify one or more of the required activities in the approved engineering consultancy fields.
- Except where a special provision applies, one or more non-UAE citizens, provided they are registered in the Emirate, may own or co-own a local engineering consultancy office as natural persons.
- Except where a special provision applies, one or more non-UAE citizens may own or co-own a local engineering consultancy office as legal persons, provided they submit proof of practicing engineering consultancy activity in their country of origin.
- A local engineering consultancy office may combine more than one activity, and more than one field of engineering consultancy, provided that it has for each of these activities the required key engineering cadre according to the following:
- a. The Activity Lead must be a registered engineer, and the key engineering cadre must be registered as practicing engineers or engineering technologists in the same activity or a related activity according to Table No. (4.2.6) of Appendix No. (4). Their registration may be temporary when the establishment's activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for at least three years in the country or their home country.
- b. The practical experience of the Activity Lead in practicing the profession in the required activity shall not be less than the total and specialized years of experience required for the classification category according to Table No. (4.2.4) of Appendix No. (4).
- c. The total practical experience of the key engineering cadre shall not be less than the years of experience required for the classification category in practicing the engineering profession related to the activity, and their registration may not be temporary when renewing the activity's classification according to Table No. (4.2.4) of Appendix No. (4).
- d. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the total practical experience is not less than (4) four years in the engineering profession related to the required activity.
- A technical manager must be appointed for the office if:
- a. One of the citizen owners/partners of the engineering consultancy office is not practicing the engineering profession in the country.
- b. There is any legal person owner or partner in the engineering consultancy office.
- The technical manager of the office must meet the following conditions:
- a. Be an engineer registered in the Emirate, fully dedicated to the work of the engineering consultancy office.
- b. Have (10) ten years of experience for the Special grade, (7) seven years for the First grade, and (4) four years for the Second grade.
- The owner may appoint a technical manager for the office or authorize one of the partner engineers or one of the engineers with the tasks of the technical manager, provided they meet the conditions according to the clause above.
- When applying for the renewal of its classification, the local engineering consultancy office may request the following:
- a. Upgrade the classification category ceiling to a higher category if the required conditions for this category are met.
- b. Upgrade the activity's classification category to a higher category if previous experience that matches the criteria required for classifying the activity in this category is available.
- The local engineering consultancy office may apply to upgrade its classification ceiling by only one category after a full year has passed since its classification date.
Article (25)
Branch of a Foreign Engineering Consultancy Office
- Is an engineering consultancy office established in the Emirate and owned by a foreign engineering consultancy office in accordance with the provisions of the Companies Law in force within the country and related legislation in the Emirate. The branch of the foreign engineering consultancy office is required to have the following:
- a. The main foreign engineering consultancy office must have technical and administrative competence and financial solvency compatible with the required category ceiling for classifying one or more activities of the approved engineering consultancy fields, and the main foreign engineering consultancy office must have been established in its home country for a period of not less than (5) five years at the time of the classification request.
- b. The main engineering consultancy office in the country of establishment or one of its 100% owned branches must have completed a number of projects of a quality and financial value compatible with the category required for classification. A detailed statement of these projects, accompanied by duly certified official contracts and completion certificates for these projects, supported by drawings and supporting documents, must be submitted with the classification application.
- c. The management of the branch of the foreign engineering consultancy office shall be entrusted to a technical manager fully dedicated to the work of this office, who must be an engineer registered in the Register with practical experience in the field of practice of not less than (10) ten years for the Special grade and (7) seven years for the First grade.
- d. An Activity Lead may be authorized with the tasks of the technical manager of the office, provided they meet the conditions according to the clause above.
- It is permissible to combine more than one activity and more than one field of engineering consultancy, provided that an engineering cadre is provided for each activity from the approved or under-consideration-for-approval engineering consultancy fields by the Department, according to the following:
- a. The Activity Lead must be a registered engineer, and the key engineering cadre must be registered as practicing engineers or engineering technologists in the same activity or a related activity according to Table No. (4.2.6) of Appendix No. (4). Their registration may be temporary when the establishment's activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for at least three years in the home country of the main foreign engineering consultancy office or one of its 100% owned branches, if they have previously worked there.
- b. The practical experience of the Activity Lead in practicing the profession in the required activity shall not be less than the total and specialized years of experience required for the classification category according to Table No. (4.2.4) of Appendix No. (4).
- c. The total practical experience of the key engineering cadre shall not be less than the years of experience required for the classification category in practicing the engineering profession related to the activity, and their registration may not be temporary when renewing the activity's classification according to Table No. (4.2.4) of Appendix No. (4).
- d. The total practical experience of the Activity Lead and the key engineering cadre shall not be less than (10) ten years in the engineering profession related to the activity, and they must have previously worked for the main foreign engineering consultancy office or one of its 100% owned branches in the same activity for a period of not less than (3) three years. None of them may be replaced except with a suitable substitute who meets the same conditions, and their registration may not be temporary when renewing the activity's classification.
- e. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the total practical experience is not less than (5) five years in the engineering profession related to the required activity, and it is not required that they have previously worked for the foreign engineering consultancy office.
Article (26)
Joint Venture Engineering Consultancy Office
- Is an engineering consultancy office established in the Emirate, under a commercial contract, in accordance with the provisions of the Companies Law in force within the country and related legislation in the Emirate, between a local engineering consultancy office classified in the Special category and a foreign engineering consultancy office that does not have a branch within the country, to practice engineering consultancy works. It is not entitled to the following:
- a. Apply for a building or infrastructure permit.
- b. Enter into a project tender except as a subcontractor.
- c. Be classified for the architectural engineering consultancy activity.
- d. Be classified for commercial activities registered with the main local office.
- e. The local engineering consultancy office may not be a partner in another joint venture engineering consultancy office.
- It is required to have the following:
- a. The joint venture engineering consultancy office must have technical and administrative competence and financial solvency compatible with the required category ceiling for classification, and the foreign engineering consultancy office must be practicing one or more engineering consultancy fields in its home country and have been established for a period of not less than (5) five years at the time of the classification request.
- b. The foreign office, or one of its 100% owned branches, must have completed a number of projects of a quality and financial value compatible with the category required for the classification of each activity. A detailed statement of these projects, accompanied by certified contracts and completion certificates for these projects, must be submitted with the license application.
- c. The management of the branch of the foreign engineering consultancy office shall be entrusted to a technical manager fully dedicated to the work of this office, who must be an engineer registered in the Register with practical experience in the field of practice of not less than (10) ten years, and his registration may not be initial.
- d. An Activity Lead may be authorized with the tasks of the technical manager of the office, provided they meet the conditions according to the clause above.
- e. The local engineering consultancy office may not be a partner in another joint venture engineering consultancy office.
- f. The local engineering consultancy office must be classified in the Special category with a valid classification without the need for status rectification.
- g. The joint venture engineering consultancy office must be classified based on the experience of the foreign engineering consultancy office.
- It is permissible to combine more than one activity and more than one field of engineering consultancy, and an engineering cadre must be provided for each activity from the approved or under-consideration-for-approval engineering consultancy fields by the Department, according to the following:
- a. The Activity Lead must be a registered engineer, and the key engineering cadre must be registered as practicing engineers or engineering technologists in the same activity or a related activity according to Table No. (4.2.6) of Appendix No. (4). Their registration may be initial when the activity is classified for the first time, provided they submit proof of practicing the engineering profession related to the activity for at least three years in the home country of the main foreign engineering consultancy office or one of its 100% owned branches, if they have previously worked there.
- b. The total practical experience of the Activity Lead and the key engineering cadre shall not be less than (10) ten years in the engineering profession related to the activity, and they must have previously worked for the main foreign engineering consultancy office or one of its 100% owned branches in the same activity for a period of not less than (5) five years. None of them may be replaced except with a suitable substitute who meets the same conditions, and their registration may be temporary upon renewal of the classification.
- c. The engineering cadre's registration may be temporary if they meet the above conditions for the key cadre. The additional engineering cadre shall not be counted in calculating the additional floor area quota for the activity unless their registration is permanent, provided that the total practical experience is not less than (5) five years in the engineering profession related to the required activity, and it is not required that they have previously worked for the foreign engineering consultancy office. If the Activity Lead or any member of the key cadre in any of the classified activities has an initial registration, the joint venture engineering consultancy office shall be granted a temporary classification certificate for a period of (6) six months, during which it is allowed to practice the profession in the licensed engineering consultancy activities temporarily until the registration requirements for the Activity Lead and the key engineering cadre for all activities are met.
- The temporary classification certificate may be extended for an additional (6) six months and more than once if the conditions are met.
- The temporary or permanent classification certificate may be amended by adding one or more activities in more than one of the approved engineering consultancy fields, provided that the original validity date of the granted classification certificate is maintained. In case of amending the permanent classification certificate, none of the activities may be classified temporarily except upon renewal of the classification.
Article (27)
Expert Opinion Office
- Is an engineering consultancy office owned by one or more natural persons to practice some engineering consultancy works, and its scope of work is limited to:
- a. Providing technical opinions to its clients from engineering establishments of all forms and categories, or to government entities, government companies, and public and private bodies.
- b. Reviewing, auditing, and approving engineering drawings, calculations, all documents, test results, monitoring, and inspection of engineering projects:
- For its clients from engineering establishments of all forms and categories.
- With the competent licensing departments in government entities according to the applicable legislation and procedures.
- It is not allowed to apply for any building permit services except for services related to a third party.
- All owners or partners must be engineers registered in the Register with practical experience of not less than (12) twelve years and a minimum of (3) three years of experience within the Emirate.
- The Activity Lead must be an owner or a partner in the office.
- An Expert Opinion Office may not be a branch of any other engineering consultancy office.
- The Expert Opinion Office is exempt from the following criteria:
- a. The requirement to provide two activities of the Special category; providing one activity is sufficient for its classification if the office is 100% owned by a UAE citizen.
- b. The requirement to provide the minimum number of registered professionals in the key engineering cadre for activities of the Special category; the Activity Lead is sufficient.
- c. The requirement to provide previous project experience for the activities.
Article (28)
Fields of Practice for Engineering Activities for Establishments
- The fields listed below are designated for the practice of engineering activities for establishments:
- a. Field of Building Construction.
- b. Field of Infrastructure.
- c. Field of Specialized Infrastructure.
- d. Field of Specialized Works.
- e. Field of Technical Works.
- f. Field of Supporting Surveying Works.
- g. Field of Supporting Contracting Works.
- h. Field of Simple Contracting Works.
- i. Field of Engineering Consultancy for Urban Design and City Planning.
- j. Field of Engineering Consultancy for Auditing and Inspection Works.
- k. Field of Engineering Consultancy for Transport Works.
- The Department has the right to amend the fields of practice for engineering activities for establishments and their approved activities by addition, deletion, or modification as needed.
- The approved engineering activities for the above fields are detailed in Appendix No. (6).
Article (29)
Field of Simple Contracting Works
- A local contractor may be licensed to practice one or more activities from the fields of simple works according to the following:
- a. If classified for the activity of construction contracting of all types, it may add the activity of designing and executing building constructions from the field of simple contracting works.
- b. If classified for the activity of metal construction contracting, it may add the activity of designing and executing metal constructions.
- c. It shall be classified in the Sixth category if it has the required engineering cadre and according to the conditions and criteria required for these activities.
- The contractor classified for simple works activities shall assume all the responsibilities and tasks of the consultancy office through the engineering cadre registered for these activities.
- The contractor shall provide a declaration of full-time dedication for the engineering cadre registered for this activity, provided that the architectural engineering professional assumes the tasks and responsibility of the design consultant and the civil engineering professional assumes the tasks and responsibility of the supervision consultant, and that each of them has practical experience of not less than (3) three years in one of the related engineering activities in the Emirate.
- A local contractor classified for one or more activities from the fields of simple works is allowed to apply for building permit services for simple works related to the classified activity only.
Article (30)
Field of Engineering Consultancy for Auditing and Inspection Works
- All establishments working in engineering consultancy may add any of the activities in the field of engineering consultancy for auditing and inspection works and classify them in the Special grade according to the criteria and provisions contained in this Decision. Those classified for these activities are licensed to provide services of reviewing, auditing, and approving engineering drawings, calculations, all supporting documents, test results, monitoring, and inspection of engineering projects, as a third party:
- a. For its clients from engineering establishments of all forms and categories.
- b. With the competent licensing departments in government entities according to the applicable legislation and procedures.
- The following is required for classification in the activities of the field of engineering consultancy for auditing and inspection works:
- a. The engineering establishment shall not be a joint venture engineering consultancy office.
- b. The engineering establishment shall not be a branch of an engineering consultancy office classified in the Emirate.
- c. The local engineering consultancy office classified for this activity shall not have established a joint venture office in the Emirate.
- d. The engineering consultancy office classified for this activity shall not perform any works related to providing building permit services on the electronic licensing system in the Emirate except for those services related to third-party works.
- e. It is prohibited for any engineering consultancy office classified in the field of engineering consultancy for auditing and inspection works to combine the activities of this field with activities from the field of engineering consultancy for building works, with the exception of the Expert Opinion Office.
- It is permissible to combine more than one activity from the field of engineering consultancy for auditing and inspection works, provided that an engineering cadre is provided for each activity according to the following:
a. The activity owner must be registered as an engineer specialized in the activity within the Emirate. This condition is waived if they provide proof of obtaining a professional safety code certificate from the International Code Council related to the specialization, along with proof of practicing this specialization for a period of no less than (3) three years after obtaining the certificate.
b. The experience of the activity owner and the main engineering staff must not be less than the number of years of experience required for the special category, and none of them may be replaced except by a suitable alternative who meets the same conditions.
c. Registration for the additional engineering staff for the activity is not possible unless they meet the conditions of the main staff.
Chapter Five
Classification Criteria
Article No. (31)
Classification Criteria
The conditions, requirements, and procedures for the classification of engineering establishments are determined according to the following criteria:
- Engineering and technical staff according to activities.
- Financial solvency.
- Previous project experience.
- Administrative requirements.
- Any other criteria issued based on the Department's recommendation.
Article No. (32)
Criteria for Engineering and Technical Staff by Activity
- When applying for classification, renewal, or modification of an engineering establishment, the requirements for activities, engineering staff for these activities, and other administrative requirements must be met as follows:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.2.1) regarding the minimum number of registered engineering staff for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.2.3) regarding the years of experience required for the engineering staff of engineering establishments operating in the contracting field.
- c. Appendix No. (4) Table No. (4.2.2) regarding the minimum number of registered engineering staff for engineering establishments operating in engineering consultancy.
- d. Appendix No. (4) Table No. (4.2.4) regarding the years of experience required for the engineering staff of engineering establishments operating in the engineering consultancy field.
- The engineering establishment must have the minimum number of activities classified in the required category, according to Table No. (4.8.1) for engineering establishments in the contracting field and Table No. (4.8.2) for engineering establishments in the engineering consultancy field.
- The engineering establishment must have, for each activity to be classified, one or more activity owners and a minimum number of main engineering staff commensurate with the activity's classification category, as per the tables referenced above.
- The establishment must attach to the new classification application, or when requesting renewal, upgrade, or modification of the existing classification, documents and data of the engineering staff as follows:
- a. Names of the activity owners for whom the required activities are classified.
- b. Names of the registered engineering professionals required for the classification category of each activity, their documented years of practical experience, registration number, grade, and category for each.
- c. Proof of valid residency in the country for the engineering staff of the activities to be classified, under the sponsorship of the establishment.
- d. Proof that the engineering staff is dedicated to working for the establishment.
- e. Submission of an electronic copy of all required documents.
- f. Any other data to be specified later.
- The establishment can add a floor area quota by adding engineering staff to this activity.
- a. When adding a sub-activity for classification alongside the main activity, the required activity owner for the sub-activity may be added according to the category granted to the main activity, and the establishment is exempted from providing the main engineering staff required for this sub-activity.
- If the activities stipulated are chosen collectively for classification in the same category, the criteria requirements for engineering staff for engineering establishments in the contracting field and for establishments in the engineering consultancy field shall be for the categories as per Table No. (4.9.1) and Table No. (4.9.2).
Article No. (33)
Financial Solvency Criteria
- For classification purposes from a financial standpoint, the engineering establishment must possess assets with a value that covers the total value of liabilities in addition to the paid-up capital for each category as a minimum for classification in each category, as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.3.1) for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.3.2) for engineering establishments operating in the engineering consultancy field.
- Acceptable assets for classification purposes are the assets presented in the engineering establishment's actual balance sheet within the country, supported by documentary evidence, legally owned exclusively by the engineering establishment applying for classification, and which can be liquidated (converted to cash) on demand. The following assets may be considered acceptable for classification purposes according to the conditions specified by the Department:
- a. Cash and bank deposits.
- b. Real estate.
- c. Vehicles and machinery.
- d. Accounts receivable proven to have been collected after the balance sheet date.
- e. Work in progress if its value is approved for collection after the balance sheet date.
- f. Accounts receivable with balances confirmed by government entities.
- g. Trade receivables with balances confirmed by entities that do not meet the definition of related parties, provided that no more than one year has passed since the due date for payment.
- h. Accounts receivable with final enforcement judgments, provided that the enforcement judgment is not more than one year old from its date of issuance.
- i. Insurances and the like.
- j. Prepaid expenses and the like.
- k. Any other assets approved by the Department.
- When applying for classification, renewal, or modification, the engineering establishment must submit separate financial statements for the establishment to be classified only. Consolidated or combined financial statements for the main establishment in the Emirate and its 100% owned branches within the country are accepted.
- All engineering establishments must maintain accounting records and issue annual audited financial statements by a certified auditor in accordance with international professional and accounting standards and principles, and comply with the Commercial Companies Law and all relevant local and federal laws.
- The Department shall maintain a record of the financial data of engineering establishments within a special electronic program for storing and analyzing financial data.
- The principle of disclosure must be adhered to during classification by presenting the establishment's financial statements in addition to the notes and appendices of the financial report, clarifying the legal form, trade license numbers, بيان the legal ownership of assets and their location, and committing to take this into account when requesting audit confirmations according to established professional procedures.
- The financial status of the establishment is studied and evaluated by the auditor approved by the Department in accordance with the form and conditions specified by the Department for this purpose.
- The expiry date of the annual financial report used for the classification of an engineering establishment that meets the definition of "related parties" is set at (15) fifteen months after the end of the fiscal year, audited in accordance with the laws regulating in the state and international professional standards.
- The Department has the right to approve a list of auditors whose audit reports are accepted by the Department.
- The Department may introduce other supplementary or alternative financial criteria.
- The Department has the right not to accept the submitted valuation if the submitted balance sheet does not meet professional standards or when the need arises, based on the recommendations of specialists.
- The Department has the right not to accept any financial reports submitted to it if they violate international professional and accounting standards, or if they do not comply with the Commercial Companies Law or any relevant local and federal laws, or if the independent auditor does not adhere to the principles and ethics of the profession approved in the country, or if they are found to contain untrue data that does not reflect reality.
- Approved audit firms shall evaluate the financial status of engineering establishments applying for classification and declare their fulfillment of the financial criteria and conditions in accordance with relevant legislation.
- The auditor must use the forms approved by the Department to enter the required financial data to show the financial indicators of the engineering establishment and approve what is stated therein to be submitted later with the other requirements by the classification applicant.
- The engineering establishment shall provide the following:
- a. A true copy of the audited financial report from the approved audit firm showing the financial position at the end of each fiscal year.
- b. An approved declaration of the assignment of specialized accounting staff or a contract with a specialized firm to review accounting records.
- c. An approved declaration from the auditor that all financial conditions and criteria and the required financial position for classification purposes are met in accordance with relevant legislation, within the approved form.
Article No. (34)
Criteria for Previous Project Experience
- The engineering establishment must have experience in completing projects within the (10) ten years preceding the date of submitting the classification application, commensurate in type and size with the required classification category and activities, as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.4.1) for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.4.2) for establishments operating in the engineering consultancy field.
- Experience in projects implemented or under implementation for government entities and companies within the country will not be accepted unless accompanied by official contracts and completion certificates or certificates of interim or final payments, showing the percentage of work completed and approved by the project owner.
- Experience in projects implemented outside the country, proven by completion certificates issued by government entities in the country where the projects were implemented and duly authenticated according to the procedures in force in the Emirate, may be accepted.
- For the classification of a branch of a local establishment founded outside the Emirate, experience of projects implemented by the main establishment or one of its branches is accepted, provided that official certificates, duly authenticated according to the procedures in force in the Emirate, are submitted, confirming that the branches are fully owned by the main office, along with a commitment from the main office to bear all responsibilities and obligations.
- A local establishment may benefit from the experience of a foreign partner, provided that:
- a. Their share in the capital is not less than (30%) if it is one legal entity, not less than (20%) for each if there are two legal entities, and not less than (15%) for each if there are more than two legal entities.
- b. The foreign partner does not have a branch in the Emirate.
- An establishment founded in the Emirate that has established branches in other emirates of the country may benefit from the experience gained by these branches for classification in the Emirate.
- Without prejudice to the provisions of the preceding clauses of this article, experience of projects implemented in the country by a licensed joint engineering establishment in the Emirate is accepted when submitted with an application for renewal or upgrade of classification for the local engineering establishment or for a new classification application for a branch of a foreign establishment, where the main branch was a partner.
- Experience of implemented projects is not considered unless accompanied by a copy of the following documents:
- a. The work contract, showing the data and scope of work of the engineering establishment.
- b. The subcontract, showing the data and scope of work of the main engineering establishment and the subcontracting engineering establishment (for subcontracted projects).
- c. The approved license application for the implemented works (for projects implemented by an engineering office).
- d. The license issued for projects implemented or under implementation within the Emirate of Abu Dhabi (for projects implemented by a supervising engineering office or contractor).
- e. The completion certificate for completed projects issued by the competent authorities.
- The engineering establishment must submit a certificate of completed works, showing the value and percentage of the works completed according to the scope of the work contract, approved by the supervising engineering office or accompanied by certificates of interim or final payments.
- If the engineering establishment wishes to benefit from any projects that include more than one activity for classification or upgrade, it must submit a summary table of the project's scope of work values distributed among the economic activities, and what proves the value and nature of each activity separately by providing the following:
- a. Engineering office: Scope of project works according to the scope of the contract.
- b. Contractor: Bill of quantities approved in the contract.
- If more than one engineering establishment implements a project or more and any of them wishes to benefit from its experience in this project for classification, it must provide evidence of the nature of the contractual relationship between them, as well as the nature of the work performed by each party and the percentage of this work of the total project value. The value of the work performed by the classification applicant only will be calculated.
- The experience of a natural person is not considered as experience of implemented projects in the classification.
- No previous experience may be used more than once for classification purposes.
- The concerned administration may request the engineering establishment to provide it with alternative documents to those mentioned above and any other data to be specified later, according to the requirements of each case.
- When adding a sub-activity for classification alongside the main activity, a percentage of (12.5) of the value of the projects required for the sub-activity will suffice.
- If the stipulated activities are chosen collectively for classification in the same category, the criteria requirements for previous project experience for engineering establishments in the contracting field and for establishments in the engineering consultancy field shall be for the categories as per Table No. (4.9.1) and Table No. (4.9.2).
Article No. (35)
Administrative Requirements Criteria
The engineering establishment must attach to its classification application for the first time, or when requesting renewal of the classification, all data, information, and documents related to the administrative criteria and requirements for classification as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.5.1) for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.5.2) for engineering establishments operating in the engineering consultancy field.
Article No. (36)
Limits and Authorities for Executing Engineering Works
- The maximum estimated value of a project in which an engineering establishment may participate, according to its classification category in the fields of infrastructure, specialized desalination, and specialized works, shall be as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table (4.6.1) for establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table (4.6.3) for establishments operating in the engineering consultancy field.
- The permissible floor work limits for a project in which an engineering establishment may participate, according to its classification category in the field of building projects, shall be as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table (4.6.2) for engineering establishments operating in engineering contracting.
- b. Appendix No. (4) Table (4.6.4) for engineering establishments operating in engineering consultancy.
- The engineering office may supervise contracting works according to its classification category as follows:
- a. All classification categories of contracting activities for an office classified in the Special Category in related engineering consultancy activities.
- b. The Third Category and below in contracting activity classification for an engineering office classified in the First Category in engineering consultancy activities.
- c. The Fourth Category and below in contracting activity classification for an engineering office classified in the Second Category in related engineering consultancy activities.
Article No. (37)
Floor Area Quota for Engineering Establishments
- The floor area quota for engineering establishments is linked to the activities they are classified for, according to the classification category and the engineering staff on which the activity was classified. The limits of the total permissible floor area for all projects held by the engineering establishment at the same time (floor area quota) according to its classification category in the field of building projects shall be as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.7.1) for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.7.3) for establishments operating in the engineering consultancy field.
- The floor area quota can be increased by adding engineering staff to the required activity's staff, as shown in:
- a. Appendix No. (4) Table No. (4.7.2) for engineering establishments operating in the contracting field.
- b. Appendix No. (4) Table No. (4.7.4) for establishments operating in the engineering consultancy field.
- c. The additional increase in the floor area quota is granted to the engineering establishment only by adding full-time employed engineering professionals.
- Engineering establishments are prohibited from exceeding the floor area quota in any of the activities they are classified for.
- In the event an engineering establishment subcontracts another, it may benefit from part or all of the unused floor area quota of the subcontracted establishment. The required floor area quota to be added to the main establishment's balance must be specified, as needed for the same contracted project and for the full required floor area quota. The required floor area quota to be added will be reserved from the balance of the subcontracted party in the same activity.
- Borrowing of the floor area quota is not permitted until the subcontracting is completed and documented on the electronic system for classification services, according to the approved procedures and conditions under the provisions of this decision and its appendices.
- Reservation and Release of Floor Area Quota for Engineering Establishments in the Contracting Field: Upon completion of the procedures for appointing a contractor to execute a project, a floor area quota equivalent to the project's floor area or the works to be executed for each activity will be reserved until the issuance of the completion certificate, at which point (90%) of the reserved floor area quota for the project is automatically released. The remaining reserved floor area quota is released after the issuance of the occupancy certificate for the project, for both the main contractor and subcontractors. If the license or project is canceled, all areas and the reserved floor area quota under it are released.
- Reservation and Release of Floor Area Quota for Establishments in the Engineering Consultancy Field: Upon completion of the procedures for appointing an engineering office to design a project, a floor area quota for design is reserved from the activities' account, equivalent to the project's area or the works to be executed for each activity, until the license application is approved. At that point, (90%) of the reserved floor area quota for the project's design is automatically released. Upon issuance of the license to the contractor, the entire design floor area quota is released, and a floor area quota equivalent to the project's area is reserved for supervision works. (100%) of this quota is released after the issuance of the project completion certificate, for both the main engineering office and the subcontracting engineering office. If the license application or the license is canceled, all areas and quotas reserved under either are released.
Chapter Six
Final Provisions
Article No. (38)
Rectification of Individuals' Status
- Engineering professionals must notify the concerned administration of any change in their registration data or conditions and rectify their status as follows:
- a. If the change occurs more than (30) days before the registration expires, the engineering professional must take the necessary action to rectify the situation by requesting an amendment.
- b. If the change occurs less than (30) days before the registration expires, the engineering professional must take the necessary action to rectify the situation upon renewal.
- If an engineering professional, during the validity of their registration and (30) thirty days before its expiry, loses:
- a. One of the conditions or criteria without rectifying the situation within a period of (30) days, the registration is considered suspended. The remaining floor area quota for projects is reserved, and during this period, they are only permitted to complete existing works (in progress) without applying for any new licenses, works, or projects until the end of the registration period or until providing proof of meeting the conditions.
- b. The condition of a valid work permit or residency due to cancellation, the registration is considered permanently suspended, and they are not allowed to practice the engineering profession in the Emirate. The entire floor area quota is reserved, and the establishment they are registered with has the right to use the utilized portion of it until they are replaced with a suitable alternative within a period not exceeding (90) ninety days from the date of suspension.
- The engineering professional bears responsibility for all consequences arising from the delay in rectifying their status and for the impact of this on the work they practice during the registration suspension period.
Article No. (39)
Rectification of Establishments' Status
- The engineering establishment must notify the concerned administration of any change in its classification data or conditions and rectify its status as follows:
- a. If the change occurs more than (30) days before the classification expires, the engineering establishment must take the necessary action to rectify the situation by requesting an amendment.
- b. If the change occurs less than (30) days before the classification expires, the engineering establishment must take the necessary action to rectify the situation upon renewal.
- If a classified establishment, during the validity of its classification and (30) thirty days before its expiry, loses:
- a. One of the conditions or criteria for classification in an activity without rectifying the situation within a period of (30) days, the affected activity is considered suspended. It is permitted to complete existing works (in progress), but the establishment is not allowed to apply for a license or execute any new works for this activity until the classification renewal period or until providing proof of meeting the conditions.
- b. One of the basic conditions or criteria for practicing the engineering activity according to the category it is classified in, without rectifying the situation within a period of (30) thirty days, the classification is considered temporarily suspended for a period of (90) ninety days. It is only permitted to complete existing works (in progress), and the establishment is not allowed to apply for a license or execute any new works until providing proof of meeting the conditions or criteria. The establishment must apply to rectify its status, and if the status is not rectified within the temporary suspension period, the classification is considered suspended, and the establishment is not allowed to practice engineering activities.
- The establishment bears responsibility for all consequences arising from the delay in rectifying its status and for the impact of this on the work it practices during the classification suspension period.
- In case the financial report expires, the following applies:
- a. The establishment is granted 90 days to provide a new financial report.
- b. If 90 days pass after the financial report's expiry without providing a new one, the establishment's classification is suspended, but it is allowed to complete existing works for an additional 90 days to rectify the situation and provide a new financial report in the record of basic criteria for the establishment's classification.
- c. If 180 days pass after the financial report's expiry without rectifying the financial data in the record of basic criteria for the establishment's classification, the classification is fully suspended, and the establishment is prevented from applying for any building permit services until the situation is rectified.
- In case the license to practice engineering professions for the establishment's technical manager expires or is not available in the record of basic criteria for the establishment's classification, the following applies:
- a. The establishment is granted a period of 30 days to rectify the situation by renewing the license for the current technical manager or providing a replacement technical manager in the record of basic criteria for the establishment's classification.
- b. If 30 days pass without rectifying the technical manager's situation, the classification is fully suspended, and the establishment is prevented from applying for any building permit services until the situation is rectified.
In case the professional liability insurance policy of the establishment expires and a new certificate is not provided, the following applies:
- a. The establishment's classification is suspended, but it is allowed to complete existing works for an additional 90 days to rectify the situation and provide a new valid insurance policy in the record of basic criteria for the establishment's classification.
- b. If 90 days pass after the expiry of the professional liability insurance policy without rectifying its status in the record of basic criteria for the establishment's classification, the classification is fully suspended, and the establishment is prevented from applying for any building permit services until the situation is rectified.
- c. If the establishment enters the 30-day period before the classification expiry without rectifying the professional liability insurance policy in the record of basic criteria for the establishment's classification, the establishment is prevented from renewing the classification until a new certificate is provided.
- In case any of the quality and environmental management certificates expire:
- a. The establishment is notified of the need to provide a new certificate before renewing the classification.
- b. If the establishment enters the 30-day period before the classification expiry without providing a valid certificate to replace the expired one in the record of basic criteria for the establishment's classification, the establishment is prevented from renewing the classification until a new certificate is provided.
Article No. (40)
Violations and Fines
The Department shall be responsible for collecting administrative fines through the municipalities, and the Head of the Department, after the approval of the Executive Council, shall issue a schedule specifying the violations and the fines prescribed for each.
Article No. (41)
Administrative Penalties
- The Department may, by a reasoned decision based on an explanatory memorandum from the concerned municipality, take the following administrative penalties against any engineering professional or engineering establishment that violates the provisions of this decision, without regard to gradation in penalties:
- a. Notice
- b. Warning.
- c. Reservation of the remaining floor area quota for the engineering activity of the engineering professional.
- d. Suspension of registration by not allowing the engineering professional to undertake new engineering works.
- e. Suspension of classification by not allowing establishments to apply for licenses or execute any new works.
- f. Suspension of classification by not allowing establishments to apply for licenses or execute any new works exceeding the basic quota granted for the activity's classification category.
- The Department may, by a reasoned decision from the Head, take the following administrative penalties against any engineering professional or engineering establishment that violates the provisions of this decision, without regard to gradation in penalties:
- a. Placing the engineering establishment under financial, administrative, and technical supervision.
- b. Suspension of registration by not allowing the engineering professional to practice the engineering profession.
- c. Suspension of classification by not allowing establishments to practice engineering activities.
- d. Cancellation of registration.
- e. Cancellation of classification.
- f. Temporary or permanent closure of the establishment if it is proven to be practicing engineering activity without classification, or during a period of suspension, or after its classification has been canceled.
- g. Administrative deportation of the foreign person who commits the administrative violation after any other imposed administrative penalties have been fulfilled, if it is proven that they practiced the engineering profession without registration, or during a period of suspension, or after their registration has been canceled.
- h. No administrative penalty may be imposed regarding a complaint against an engineering professional except after conducting a written investigation with the engineering professional or the establishment's representative regarding the alleged violation. If the violator fails to attend or comply with the investigation despite being properly and documentedly summoned, appropriate action will be taken.
- An engineering professional or engineering establishment may appeal against administrative penalties before the Department regarding the provisions of this decision within (60) sixty days from the date of notification of the appellant, provided that the appeal is written and reasoned. The appeal is submitted to the Head of the Department and will be decided upon within (60) sixty days from the date of its submission, and the decision issued thereon shall be final. Failure to decide on the appeal mentioned in this clause within (60) sixty days from the date of its submission shall be considered as acceptance of the appeal.
Article No. (42)
Appeals Against Decisions to Reject Registration and Classification Applications
- An engineering professional or engineering establishment may appeal the decision of the concerned administration in the municipalities to reject registration or classification applications within (30) thirty days from the date of notification of the decision, provided that the appeal is written and reasoned. It is submitted to the Director-General of the concerned municipality and will be decided upon within (60) sixty days from the date of its submission, and the decision issued thereon shall be final. Failure to decide on the appeal mentioned in this clause within (60) sixty days from the date of its submission shall be considered as acceptance of the appeal.
Article No. (43)
Cancellation of Registration or Classification
- The registration or classification is considered canceled in the following cases:
- a. Failure to renew within the permitted period. In this case, the activity owner or engineering establishment may be allowed to complete existing works (in progress) exclusively, until the works are finished or the classification is renewed, provided that this period does not exceed (90) ninety days, renewable once, according to the procedures approved by the Department.
- b. When it is proven to the competent administration in the Department that:
- - A required condition was not met at the time of issuing the registration for an engineering professional or the classification for an engineering establishment, in a manner that violates the legislation, procedures, or controls approved according to the procedures approved by the Department. Registration or Classification.
- - Providing incorrect data.
- The aforementioned cancellation does not prevent applying for registration in the same previous grade and category, or classification in the same previous category, once the conditions are met.
- The Department may, by a decision from the Head, cancel the registration or classification in any of the following cases:
- a. Practicing engineering works in a grade, category, specialization, or engineering profession other than the one registered for.
- b. Practicing engineering works in an activity or category not classified for.
- c. If they issue or broadcast publications or other means of propaganda intended to mislead the public with any misleading information about their registration.
- d. If they issue or broadcast publications or other means of propaganda intended to mislead the public that they have the right to practice an activity despite being suspended from practicing it.
- e. Practicing engineering works after the suspension of registration or after the suspension of registration or classification.
- f. If it is proven that the registered engineering professional or the classified engineering establishment has lost a condition necessary for registration or classification.
- g. If the registration or classification was obtained unlawfully or through the submission of forged or incorrect data or by providing documents or certificates that do not conform to reality.
- The registration of an engineering professional is canceled in case of death or upon proof of loss of mental capacity.
- The registration or classification is canceled in case of a final judicial ruling of cancellation or a ban from practicing the profession.
- If the registration or classification is canceled in accordance with the provisions of Article No. (41) of this decision, registration or classification is not permitted until after a period of not less than one year from the date of the cancellation decision. If the cancellation was by a judicial ruling, registration or classification is not permitted again except in the case of rehabilitation by a judicial ruling.
Article No. (44)
Suspension of an Engineering Professional's Registration
- The Department may, by a reasoned decision based on an explanatory memorandum from the concerned municipality, suspend the registration of any engineering professional who violates the provisions of this decision or any of the legislation regulating construction, building, and surveying works, if it is proven to the concerned administration in the municipality that they have committed any of the following acts:
- a. Violation of the rules and principles of professional ethics or any of the obligations of an engineering professional as stated in this decision.
- b. Violation of any provision of this decision or related legislation.
- The suspension of registration shall be for a period not exceeding one year only, as follows:
- a. By reserving the remaining floor area quota of the engineering professional, and preventing them from using any additional quota except for the quota of works they are completing.
- b. By preventing them from executing new works, and they are allowed to complete existing works (in progress) exclusively, without allowing the engineering professional to apply for a license or execute any works through new license applications.
- c. By preventing them from practicing the engineering profession for any works, including existing ones.
- When an engineering professional is suspended, the relevant employers are notified of the suspension decision and its duration.
- If the registration expires during the suspension period, the engineering professional must renew their registration within the specified renewal period. If renewed, the suspension continues until its term ends. If the registration is canceled for non-renewal, re-registration is not permitted until after the suspension period has elapsed.
- The engineering professional bears responsibility for all consequences arising from the suspension of registration and for the impact of this on the work they practice during that period.
Article No. (45)
Suspension of Establishments' Classification
- The Department may, by a reasoned decision based on an explanatory memorandum from the concerned municipality, suspend the classification of any engineering establishment that violates the provisions of this decision or any of the legislation regulating construction, building, and surveying works, if it is proven to the competent administration in the Department that it has committed any of the following acts:
- a. Violation of any of the obligations of the engineering establishment as stated in this decision.
- b. Violation of any provision of this decision or related legislation.
- The suspension of classification shall be as follows:
- a. Suspension of classification by not allowing establishments to apply for licenses or execute any new works exceeding the basic quota for the activity's classification category, regardless of the additional quota granted to the additional engineering staff.
- b. Suspension of classification by not allowing establishments to apply for licenses or execute any new works, and they are allowed to complete existing works (in progress) exclusively, without applying for any new works through new license applications and preventing them from using any additional quota except for the quota of works they are completing.
- c. Suspension of classification by not allowing establishments to practice engineering activities for any works, including existing ones.
- When an establishment is suspended, the relevant employers/parties are notified of the suspension decision and its duration.
- If the classification expires during the suspension period, the engineering establishment must renew its classification within the specified renewal period. If renewed, the suspension continues until its term ends. If the classification is canceled for non-renewal, re-classification is not permitted until after the suspension period has elapsed.
- The establishment bears all responsibilities arising from the delay in renewing the classification and for the impact of this on the work it practices during that period. The aforementioned cancellation does not prevent the establishment from applying for classification again in the same previous category or a lower one, once the conditions are met.
Article No. (46)
Fees
The Department shall be responsible for collecting fees through the municipalities, and the Head of the Department, after the approval of the Executive Council, shall issue a schedule specifying the prescribed fees.
Article No. (47)
Transitional Provisions
- The provisions of this article shall not apply to engineering establishments whose classification has been expired for more than one year upon the enforcement of this decision, and they must submit an application to renew their classification in accordance with its provisions.
- All engineering establishments operating in the Emirate must regularize their status in accordance with the provisions of this decision within one year from the date of its enforcement. If an application for renewal, upgrade of an activity's classification to a higher category, addition of an activity, or modification of the trade license data that affects the conditions and criteria of the current classification is submitted during this period, the provisions of this decision shall apply to them.
- All non-registered engineering professionals working in the Emirate must regularize their status in accordance with the provisions of this decision within one year from the date of its enforcement and apply for their registration before the end of this period.
- The application of the provisions related to the floor area quota mentioned in this decision will begin after the end of the status regularization period.
- The engineering professional who is the activity owner is exempt from the following:
- a. The condition of passing the professional qualification test, provided that they take the exam within one year of the activation of the qualification system for the required activity.
- b. For citizens and residents in the country upon the enforcement of this decision, the condition of completing the years of practicing the engineering profession within the Emirate, until two years have passed after the end of the status regularization period.
- The following transitional provisions shall apply until one year has passed after the end of the status regularization period:
- a. Engineering professionals who are citizens and residents in the country, holding a scientific qualification from outside the country that has not been equivalated by the concerned authorities in the country, may apply for a preliminary registration according to the provisions of the decision until the requirements for submitting the equivalency application are met.
- b. When requesting to delete an activity from an establishment classified under the previous system during the renewal procedures for the first time, it is exempt from the following:
- - The condition of not breaching the decennial legal responsibility for design defects in the case of an engineering office or execution defects in the case of a contractor for all existing and completed works.
Article No. (48)
Appendices
The appendices attached to this decision shall be implemented.
Article No. (49)
Repeal
- Administrative Decisions No. (158) of 2018, No. (159) of 2018, No. (160) of 2018, No. (161) of 2018, No. (162) of 2018, No. (163) of 2018, and Administrative Decision No. (6) of 2018 regarding the registration system of a third-party office for auditing and inspection of engineering projects in the Emirate of Abu Dhabi are repealed.
- Any other text that contradicts or conflicts with the provisions of this decision is repealed.
Article No. (50)
Publication
This decision shall be published in the Official Gazette and shall come into effect from the date of its publication.
Head of the Department of Municipalities and Transport
Issued:
Date: 11/04/2023
Document Criteria
Document Number
63
Year
2023
Level المستوى
Local محلي
Category الفئة
Legislations تشريعات
Status الحالة
Active ساري
Type النوع
Decision قرار
Sector الموضوع
Contractors and Consulting Offices المقاولين والمكاتب الاستشارية