قرار إداري رقم (198) لسنة 2019
قرار إداري رقم (198) لسنة 2019
بشأن دليل إجراءات ومعايير ترخيص بناء وحدات سكنية إضافية للحالات الاجتماعية الخاصة في القسائم السكنية (السكن الخاص والمساكن الشعبية) في إمارة أبوظبي
رئيس دائرة التخطيط العمراني والبلديات:
- - بعد الاطلاع على القانون رقم (1) لسنة 1973 بإعادة تنظيم الجهاز الحكومي في إمارة أبوظبي والقوانين المعدلة له،
- - وعلى القانون رقم (4) لسنة 1983 في شأن تنظيم أعمال البناء والقوانين المعدلة له ولائحته التنفيذية،
- - وعلى القانون رقم (5) لسنة 2018 بشأن إنشاء دائرة التخطيط العمراني والبلديات،
- - وعلى القانون رقم (8) لسنة 2019 بشأن تنظيم إشغال العقارات والوحدات السكنية في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (203) لسنة 2013 في شأن اللائحة التنفيذية للقانون رقم (1) لسنة 2011 بشأن تنظيم إشغال الوحدات السكنية والانتفاع بالعقارات المخصصة للمواطنين في إمارة أبوظبي،
- - وعلى القرار الإداري رقم (94) لسنة 2018 بشأن دليل إجراءات ومعايير ترخيص بناء وحدات سكنية إضافية للحالات الاجتماعية الخاصة في القسائم السكنية (السكن الخاص والمساكن الشعبية) في إمارة أبوظبي،
- - وبناءً على ما تقتضيه مصلحة العمل،
تقرر ما يلي:
المادة (1)
يُعتمد دليل إجراءات ومعايير ترخيص بناء وحدات سكنية إضافية للحالات الاجتماعية الخاصة في القسائم السكنية (السكن الخاص والمساكن الشعبية) في إمارة أبوظبي الملحق بهذا القرار.
المادة (2)
على إدارة تراخيص البناء في البلدية المعنية النظر والبت في طلبات تراخيص بناء وحدات سكنية إضافية للحالات الاجتماعية الخاصة في القسائم السكنية وذلك وفقًا لأحكام هذا القرار والقوانين والقرارات ذات الصلة، وتزويد إدارة التسجيل العقاري بالتراخيص الصادرة في هذا الشأن.
المادة (3)
يجب على إدارة التسجيل العقاري بالبلدية المعنية إدراج قيد في السجل العقاري وسجل عقود الإيجار بحظر تأجير الوحدات السكنية الإضافية المرخصة بموجب هذا القرار.
المادة (4)
يُنفذ هذا القرار اعتبارًا من تاريخ صدوره، ويُلغى كل ما يخالفه، وينشر في الجريدة الرسمية.
فلاح محمد الأحبابي
دائرة التخطيط العمراني والبلديات
صدر:
بتاريخ: 1/ سبتمبر/ 2019م
الموافق: 2/ محرم / 1441هـ
ملحق القرار الإداري رقم (198) لسنة 2019
بشأن دليل إجراءات ومعايير ترخيص بناء وحدات سكنية إضافية للحالات الاجتماعية الخاصة في القسائم السكنية (السكن الخاص والمساكن الشعبية) في إمارة أبوظبي
هذا النص وفقًا لآخر تعديل بموجب قرار رقم (98) لسنة 2021 - للاطلاع على النص الأصلي
| الفئات |
المعايير والاشتراطات الاجتماعية |
| الزوجات |
- وجود أكثر من زوجة لدى المالك.
- أن تكون الزوجة مضافة إلى خلاصة القيد.
- إثبات عدم ملكية الزوج أو الزوجة لأي أرض سكنية منحة أخرى بها خدمات في نفس المدينة، ولا يشمل ذلك الأرض السكنية أو المسكن الشعبي الذي يكون حيازته بالإرث أو الشراء.
- وجود حكم من المحكمة بتوفير سكن لحضانة الأبناء في حال المطلقة.
- إثبات وجود أبناء من الزوجة المتوفية.
- وجود مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
|
| أبناء المالك |
- إثبات عدم ملكية المالك أو الابن المتزوج لأي أرض سكنية منحة أخرى بها خدمات في نفس المدينة، ولا يشمل ذلك الأرض السكنية أو المسكن الشعبي الذي يكون حيازته بالإرث أو الشراء.
وفي حال تملكه يتم احتساب عدد الوحدات القائمة والمستفيدين منها.
- أن يكون الابن متزوجًا.
- أن يكون لدى الابن المطلق أبناء في حضانته وفق المستندات التي تثبت ذلك.
- وجود مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
|
بنات المالك (الأرملة، المطلقة، المتزوجة من غير المواطن) |
- إثبات عدم ملكية الابنة لأي أرض سكنية منحة أخرى بها خدمات في نفس المدينة، ولا يشمل ذلك الأرض السكنية أو المسكن الشعبي الذي يكون حيازته بالإرث أو الشراء.
- أن يكون لدى الابنة أبناء.
- أن يكون لدى الابنة المطلقة أبناء في حضانتها وفق المستندات التي تثبت ذلك.
- أن لا يكون للابنة المطلقة سكن لها ولأبنائها الذين في حضانتها موفر من قبل طليقها.
- أن يكون لدى الابنة المتزوجة من غير مواطن أبناء مقيمين في الدولة.
- وجود مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
|
| الأشخاص المتشاركين في ملكية الأرض التي تكون حيازتها منحة أو بالإرث |
الملاك الذكور:
- أن يكون المالك بالغًا من العمر 21 سنة وأكثر أو متزوجًا.
- إثبات عدم ملكية المالك لأي أرض سكنية منحة أخرى بها خدمات في نفس المدينة، ولا يشمل ذلك الأرض السكنية أو المسكن الشعبي الذي يكون حيازته بالإرث أو الشراء. وفي حال تملكه يتم احتساب عدد الوحدات القائمة والمستفيدين منها.
- وجود مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
الملاك الإناث (متزوجة، مطلقة، أرملة، متزوجة من غير مواطن):
- إثبات عدم ملكية المالك لأي أرض سكنية منحة أخرى بها خدمات في نفس المدينة، ولا يشمل ذلك الأرض السكنية أو المسكن الشعبي الذي يكون حيازته بالإرث أو الشراء. وفي حال تملكه يتم احتساب عدد الوحدات القائمة والمستفيدين منها.
- أن يكون للمالك أبناء ولا يملكون أراضي سكنية بخدمات في نفس المدينة.
- أن يكون لدى المتزوجة من غير مواطن أبناء مقيمين في الدولة.
- وجود مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
|
| الحالات الصحية |
أبناء وبنات المالك من ذوي الهمم (مثل الإعاقة البصرية والسمعية أو الجسدية) ويشترط ما يلي:
- إضافة ملحق سكني لا تزيد مساحته عن 200 متر مربع مكون من طابق أرضي فقط.
- تقرير طبي عن الحالة الصحية التي تستدعي الإضافة.
- مساحة كافية للبناء حسب الاشتراطات التخطيطية المذكورة في هذا الدليل.
|
| إعالة الوالدة |
- تقديم إقرار بالإعالة صادر حديثًا من المحكمة المختصة.
- أن لا تتجاوز مساحة بناء الوحدة السكنية (300) م2.
- أن لا يكون المبنى على البوابة الرئيسية.
- أن لا يكون للمبنى مدخل خاص.
|
| أحكام المحاكم |
الأحكام القضائية التي تنص صراحة على السماح للمالك ببناء أكثر من وحدة سكنية في القسيمة الواحدة |
المعايير والاشتراطات التخطيطية
- السماح ببناء وحدة سكنية واحدة لكل 700 متر مربع من مساحة القسيمة في كافة مدن الإمارة.
- القسائم السكنية التي تقل مساحتها عن 1400 متر مربع يسمح ببناء وحدتين سكنيتين بكتلة واحدة (بحد أقصى لحالات تعدد الزوجات المنصوص عليها في البند رقم (1).
- يتم احتساب جميع الوحدات السكنية القائمة على جميع الأراضي السكنية المنح التي يملكها مقدم الطلب، وفي حال استحقاقه لوحدة سكنية إضافية حسب المبررات المذكورة في هذا الدليل لا ينظر إليهم كمانع لإضافة الوحدة السكنية.
- لا يتم احتساب الأراضي السكنية التي يملكها مقدم الطلب أو المستفيد التي تقع خارج الحدود الحضرية للمدينة.
- لكل وحدة سكنية ملحقاتها من (ملحق ضيافة وملحق خدمات وغرفة حارس... إلخ) ومداخلها المذكورة في اللائحة التنفيذية الموحدة.
- الملحق السكني هو عبارة عن وحدة سكنية لا تزيد مساحتها عن 200 متر مربع، مكونة من طابق أرضي فقط وتعتبر من المباني الملحقة بالوحدة السكنية الرئيسية، وتطبق عليها اشتراطات الوحدة السكنية من حيث الارتدادات.
المعايير الأخرى
- تسري صلاحية الموافقة على إضافة الوحدات السكنية لمدة 12 شهرًا.
- لا يجوز الحصول على ترخيص بناء أكثر من وحدة سكنية في القسيمة السكنية الواحدة إذا كان المالك أو المستفيد قد سبق وأن حصل على موافقة لنفس الأسباب المعروضة في الطلب الجديد.
- لا يجوز تكرار استخدام نفس المستفيدين في أراضي سكنية أخرى.
- في حال سبق إضافة وحدات سكنية في أرض وقام المالك بالتصرف بها فلا يصرح له باستخدام نفس المبررات للتعدد في أرض سكنية أخرى.
Administrative Decision No. (198) of 2019
Administrative Decision No. (198) of 2019
Regarding the Procedures and Criteria Guide for Licensing the Construction of Additional Residential Units for Special Social Cases in Residential Plots (Private Housing and Public Housing) in the Emirate of Abu Dhabi
The Chairman of the Department of Urban Planning and Municipalities:
- - Having reviewed Law No. (1) of 1973 concerning the reorganization of the government apparatus in the Emirate of Abu Dhabi and its amending laws,
- - And Law No. (4) of 1983 concerning the regulation of construction works and its amending laws and its executive regulation,
- - And Law No. (5) of 2018 concerning the establishment of the Department of Urban Planning and Municipalities,
- - And Law No. (8) of 2019 concerning the regulation of occupancy of real estate and residential units in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (203) of 2013 concerning the executive regulation of Law No. (1) of 2011 concerning the regulation of occupancy of residential units and the use of properties allocated to citizens in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And Administrative Decision No. (94) of 2018 regarding the procedures and criteria guide for licensing the construction of additional residential units for special social cases in residential plots (private housing and public housing) in the Emirate of Abu Dhabi,
- - And based on the requirements of the public interest,
Has decided the following:
Article (1)
The Procedures and Criteria Guide for Licensing the Construction of Additional Residential Units for Special Social Cases in Residential Plots (Private Housing and Public Housing) in the Emirate of Abu Dhabi, attached to this decision, is hereby approved.
Article (2)
The Building Permits Department in the concerned municipality shall review and decide on applications for permits to build additional residential units for special social cases in residential plots in accordance with the provisions of this decision and relevant laws and decisions, and shall provide the Real Estate Registration Department with the licenses issued in this regard.
Article (3)
The Real Estate Registration Department in the concerned municipality must include an entry in the real estate register and the lease contract register prohibiting the leasing of the additional residential units licensed under this decision.
Article (4)
This decision shall be effective from the date of its issuance, and anything that contradicts it shall be repealed. It shall be published in the Official Gazette.
Falah Mohammed Al Ahbabi
Department of Urban Planning and Municipalities
Issued:
On: September 1, 2019
Corresponding to: Muharram 2, 1441 H
Appendix to Administrative Decision No. (198) of 2019
Regarding the Procedures and Criteria Guide for Licensing the Construction of Additional Residential Units for Special Social Cases in Residential Plots (Private Housing and Public Housing) in the Emirate of Abu Dhabi
This text is in accordance with the latest amendment under Decision No. (98) of 2021 - To view the original text
| Categories |
Social Criteria and Requirements |
| Wives |
- The owner has more than one wife.
- The wife must be added to the family book.
- Proof that neither the husband nor the wife owns any other granted residential land with services in the same city. This does not include residential land or public housing acquired by inheritance or purchase.
- A court ruling to provide housing for the custody of children in the case of a divorcee.
- Proof of having children from the deceased wife.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
|
| Owner's Sons |
- Proof that neither the owner nor the married son owns any other granted residential land with services in the same city. This does not include residential land or public housing acquired by inheritance or purchase.
If he does own such property, the number of existing units and their beneficiaries will be calculated.
- The son must be married.
- A divorced son must have children in his custody, according to supporting documents.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
|
Owner's Daughters (Widowed, Divorced, Married to a non-citizen) |
- Proof that the daughter does not own any other granted residential land with services in the same city. This does not include residential land or public housing acquired by inheritance or purchase.
- The daughter must have children.
- A divorced daughter must have children in her custody, according to supporting documents.
- The divorced daughter must not have housing provided by her ex-husband for her and the children in her custody.
- A daughter married to a non-citizen must have children residing in the state.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
|
| Persons sharing ownership of land acquired by grant or inheritance |
Male Owners:
- The owner must be 21 years of age or older, or married.
- Proof that the owner does not own any other granted residential land with services in the same city. This does not include residential land or public housing acquired by inheritance or purchase. If he does own such property, the number of existing units and their beneficiaries will be calculated.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
Female Owners (married, divorced, widowed, married to a non-citizen):
- Proof that the owner does not own any other granted residential land with services in the same city. This does not include residential land or public housing acquired by inheritance or purchase. If she does own such property, the number of existing units and their beneficiaries will be calculated.
- The owner must have children who do not own residential land with services in the same city.
- A woman married to a non-citizen must have children residing in the state.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
|
| Health Cases |
Owner's sons and daughters who are People of Determination (e.g., visual, hearing, or physical disabilities), with the following conditions:
- Addition of a residential annex not exceeding 200 square meters, consisting of a ground floor only.
- A medical report on the health condition that necessitates the addition.
- Sufficient area for construction according to the planning requirements mentioned in this guide.
|
| Supporting the Mother |
- Provide a recently issued declaration of support from the competent court.
- The built-up area of the residential unit shall not exceed (300) m².
- The building shall not be at the main gate.
- The building shall not have a private entrance.
|
| Court Rulings |
Judicial rulings that explicitly permit the owner to build more than one residential unit on a single plot |
Planning Criteria and Requirements
- Permission to build one residential unit for every 700 square meters of the plot area in all cities of the Emirate.
- For residential plots with an area less than 1400 square meters, the construction of two residential units in a single block is permitted (maximum for cases of polygamy as stipulated in clause No. 1).
- All existing residential units on all granted residential lands owned by the applicant are calculated. If they are entitled to an additional residential unit according to the justifications mentioned in this guide, this will not be considered an obstacle to adding the residential unit.
- Residential lands owned by the applicant or beneficiary located outside the urban boundaries of the city are not counted.
- Each residential unit has its annexes (such as a hospitality annex, service annex, guard room, etc.) and its entrances as mentioned in the unified executive regulation.
- A residential annex is a residential unit not exceeding 200 square meters, consisting of a ground floor only, and is considered an accessory building to the main residential unit. The requirements of a residential unit regarding setbacks apply to it.
Other Criteria
- The approval for adding residential units is valid for 12 months.
- It is not permissible to obtain a building permit for more than one residential unit on a single residential plot if the owner or beneficiary has previously obtained an approval for the same reasons presented in the new application.
- The same beneficiaries may not be used repeatedly for other residential lands.
- If residential units were previously added to a land and the owner has disposed of it, he is not permitted to use the same justifications for multiplicity on another residential land.